深入分析交通事故当事人权利义务关系/邵军

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国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局令

第　107　号

　　《计量比对管理办法》经2008年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　局　长 　李长江
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇八年六月十一日



计 量 比 对 管 理 办 法

　　第一条　为了确保计量基准、计量标准量值统一、准确、可靠，加强计量比对监督管理，根据计量法律法规等有关规定，制定本办法。
　　第二条　在中华人民共和国境内，从事计量比对，以及实施监督管理，适用本办法。
　　参加国际计量比对，按照国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）有关规定执行。
　　第三条　本办法所称计量比对，是指在规定条件下，对相同准确度等级或者规定不确定度范围内的同种计量基准、计量标准之间所复现的量值进行传递、比较、分析的过程。
　　前款规定的计量比对包括：
　　（一）经国家质检总局考核合格，并取得计量基准证书或者计量标准考核证书的计量基准或者计量标准量值的比对（以下简称国家计量比对）；
　　（二）经县级以上地方质量技术监督部门考核合格，并取得计量标准考核证书的计量标准量值的比对（以下简称地方计量比对）。
　　第四条　国家质检总局统一负责计量比对的监督管理工作。
　　县级以上地方质量技术监督部门在各自职责范围内负责计量比对的监督管理工作。
　　第五条　国家根据保证量值传递体系有效性的需要，按照统筹规划、经济、合理的原则，实施计量比对。
　　第六条　国家计量比对可以由全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心向国家质检总局申报实施，也可以由国家质检总局直接指定全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心组织实施。
　　第七条　申报国家计量比对应当按照规定要求向国家质检总局提交国家计量比对计划申报书，经国家质检总局审查通过的，由申报单位作为组织单位，组织实施国家计量比对。
　　指定国家计量比对的，由国家质检总局指定的全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心作为组织单位，组织实施国家计量比对。
　　第八条　组织单位应当在依法设置或者授权建立的计量技术机构中确定国家计量比对的主导实验室和参比实验室，并报国家质检总局备案。
　　经备案的主导实验室和参比实验室，无正当原因且未经国家质检总局书面同意，不得拒绝以主导实验室或者参比实验室的身份开展国家计量比对。
　　第九条　主导实验室应当具备以下条件：
　　（一）计量基准或者计量标准符合国家计量比对要求，并能够在整个国家计量比对期间保证量值准确；
　　（二）能够提供稳定可靠的传递标准或样品；
　　（三）具有与所从事的国家计量比对工作相适应的技术人员。
　　第十条　参比实验室应当具有国家计量比对所涉及的计量基准或者计量标准。
　　第十一条　组织单位可以根据需要组织成立专家组。专家组可以参与审查有关国家计量比对资料、对有争议的技术问题提出咨询意见。
　　第十二条　主导实验室应当在国家计量比对开始前进行前期实验，包括传递标准或样品的稳定性实验和运输特性实验。
　　第十三条　主导实验室应当根据前期实验情况起草国家计量比对方案。
　　国家计量比对方案经主导实验室征求各参比实验室意见后，由组织单位确定。
　　国家计量比对方案应当包括针对的量、目的、方法、传递标准或样品、路线及时间安排、技术要求等，并符合计量技术法规要求。
　　第十四条　主导实验室和参比实验室应当根据国家计量比对方案开展国家计量比对。
　　无正当原因且未经组织单位书面同意，不得延误国家计量比对。
　　第十五条　国家计量比对完成后，各参比实验室应当在国家计量比对方案规定时间内将国家计量比对结果提交主导实验室。
　　国家计量比对结果应当包括：
　　（一）国家计量比对数据复印件，数据有删改的，应当保留删改痕迹；
　　（二）国家计量比对结果不确定度分析；
　　（三）计量基准证书复印件或者计量标准考核证书复印件；
　　（四）需要提交主导实验室的其他材料。
　　第十六条　主导实验室应当根据参比实验室国家计量比对结果，起草国家计量比对总结报告，并经征求各参比实验室意见后修改完成。
　　国家计量比对总结报告应当包括：
　　（一）国家计量比对方案、国家计量比对概况及相关说明；
　　（二）传递标准或样品的技术状况，包括稳定性和运输性等相关要求；
　　（三）国家计量比对数据记录及必要的图表；
　　（四）国家计量比对结果及其不确定度分析，包括参比实验室的测量结果及其测量不确定度、国家计量比对参考值及其测量不确定度、参比实验室的测量结果与参考值之差及其测量不确定度；
　　（五）国家计量比对分析及结论。
　　第十七条　主导实验室不得有下列行为：
　　（一）抄袭参比实验室国家计量比对数据，弄虚作假；
　　（二）与参比实验室串通，篡改国家计量比对数据；
　　（三）违反诚实信用原则的其他行为。
　　各参比实验室不得弄虚作假，相互抄袭国家计量比对数据。
　　第十八条　主导实验室应当将国家计量比对总结报告、各参比实验室国家计量比对结果以及国家计量比对资料等有关材料提交组织单位。
　　组织单位应当审查国家计量比对总结报告。经审查合格后，报国家质检总局备案。
　　国家质检总局应当公示国家计量比对总结报告。
　　第十九条　组织单位、主导实验室、参比实验室和专家组应当遵守有关保密规定，在国家计量比对总结报告公示前不得泄露有关国家计量比对数据。
　　第二十条　国家计量比对结果符合规定要求的，可以作为计量基准、计量标准复查考核以及计量授权依据之一。
　　国家计量比对结果不符合规定要求的，应当限期改正，暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
　　第二十一条　违反本办法第八条第二款、第十四条第二款规定的，限期改正；逾期不改正的，暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
　　第二十二条　违反本办法第十七条规定的，计量比对结果无效，并暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
　　第二十三条　地方计量比对由相应的县级以上地方质量技术监督部门、组织单位、主导实验室和参比实验室，比照本办法执行。
　　第二十四条　本办法由国家质检总局负责解释。
　　第二十五条　本办法自2008年8月1日起施行。
河南省安阳市人民政府


安政〔2008〕25号

安阳市人民政府关于印发安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房程序规定的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
《安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房程序规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年五月七日








安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房
程序规定

　　　　　　　　　第一章 适用范围和申购条件

　　第一条 为进一步加强经济适用住房申购管理，规范经济适用住房审批程序，根据国家和省经济适用住房管理的有关规定，制定本规定。
　　第二条 我市市区的北关区、殷都区、龙安区、文峰区包括高新技术产业开发区具有城镇户籍的低收入家庭，申请购买经济适用住房适用本规定。
　　第三条 经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
　　第四条 申购经济适用住房的家庭应符合以下条件：
　　（一）申请人及其共同申请的家庭成员具有本市城镇户籍满3年以上（含丧偶、离异的单亲家庭及符合安置条件的军人），单身家庭提出申请的，申请人须年满28周岁；
　　（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入，符合低收入、无房户或住房困难户的标准；上述标准的界定由市民政部门会同财政、房管、统计等有关部门，根据我市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后每年向社会公布一次，实行动态化管理；
　　（三）以前未申购过解困房、安居房、经济适用住房；未参加过单位福利分房或单位集资建房。
　　第五条 申请家庭的人均收入、住房面积的分摊以申请人户口本登记的家庭成员为依据，并且申请家庭成员之间具有法定赡养、扶养或者抚养关系。
　　户籍因就学、服兵役等原因迁移出本市的，可作为家庭成员共同申请。
　　第六条 申请家庭成员中已购买过解困房、安居房、经济适用住房，参加过单位福利分房、单位集资建房或已作为其他家庭成员参与经济适用住房申请的成员，不得再次参与申请购买经济适用住房。
　　第七条 家庭住房是指家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房，申购家庭现有两处或两处以上住房的，住房面积应合并计算。
　　第八条 家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入。
　　第九条 以公房租金标准租住公房或享受廉租住房保障的家庭，在退回所租或所分房屋前不得购买经济适用住房。

第二章 申购核准程序

　　第十条 经济适用住房申购实行“三级审核、两级公示”制度。各区住房保障部门负责组织辖区内街道办事处（镇人民政府）对申请购买经济适用住房的城镇低收入家庭的资料进行初审、复审和公示；市住房保障部门负责复核、公示和确认。
　　第十一条 申购经济适用住房按照以下程序进行：
　　（一）申请登记。申请人凭户口薄、身份证向户口所在地街道办事处提出申请，并领取《安阳市低收入家庭申购经济适用住房审批表》；
　　（二）初审。街道办事处（镇人民政府）对申请人申购材料通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行调查核实，初审、公示时间不少于10个工作日。人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示，公示无异议后，提出初审意见并报区住房保障部门；
（三）复审。区住房保障部门自收到初审意见之时起20个工作日内，对申请家庭进行复审，并将符合条件的家庭报市住房保障部门；
（四）公示确认。市住房保障部门将复审符合申购资格的申请人资料进行复核并在有关媒体或网站上进行公示，公示的时间不少于10个工作日。对公示有异议的个人和组织应当在公示期内书面向市住房保障部门提出，市住房保障部门应当自收到异议之日起10个工作日内重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的，市住房保障部门应当确认申请人的购房资格并予以公告，同时向申请人发放购房资格证明，申请人持购房资格证明以公开摇号、轮候等方式参加选房。
　　第十二条 申请购买经济适用住房应当提交以下材料：
　　（一）申购表、身份证及户口薄，其中户口薄未注明婚姻关系的还应提供结婚证，丧偶或离异的应提供相关证明；
　　（二）现住房情况证明，包括户籍所在地、实际居住地的住房情况证明及共同提出申请的家庭成员所拥有的房产证明材料；有工作单位的，提交单位住房分配证明材料；
（三）申请人及其共同申请的家庭成员收入证明材料；
（四）因就学、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明；
（五）需要提交的其他证明材料。

第三章 监督管理

　　第十三条 经济适用住房产权登记在购房申请人名下，购房人拥有有限产权，经济适用住房只能自住，未取得完全产权之前不得出租或出借以及从事居住以外的任何活动。
　　第十四条 经济适用住房由市住房保障部门按物价部门审定的销售价格统一进行销售，任何单位和个人不得擅自向未经住房保障部门确认的配售家庭出售经济适用住房。
　　第十五条 已经由市住房保障部门备案的申购家庭，在家庭收入、住房条件等方面发生变化的，所在区街道办事处应如实向市住房保障部门报告。市住房保障部门会同有关部门对其报告情况进行复核，经检查核实，不符合购买经济适用住房条件的家庭，取消购房资格。
　　第十六条 对弄虚作假，隐瞒家庭收入，住房状况及伪造相关证明的申请人，由市住房保障部门取消其申购资格，三年内不得再次申请；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。已骗购经济适用住房，擅自改变其用途、擅自转租或转借他人居住的，由市住房保障管理部门责令购房人退回已购住房或按同段商品住房价格补足购房款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十七条 对为申请人出具虚假证明的单位，由市住房保障部门提请上级主管部门或监察部门依法追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条 对有关部门和单位工作人员在申请家庭资格审查和经济适用住房销售管理过程中，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条 市住房保障部门要加强对已购经济适用住房的后续管理，切实履行职责，对已购经济适用住房的家庭的居住人员，房屋的使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。
　　第二十条 本规定自印发之日起施行。