徐州市基本医疗保险违规行为处理和举报奖励办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-17 06:22:58 浏览:8728
来源:法律资料网
徐州市基本医疗保险违规行为处理和举报奖励办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市人民政府令第122号
《徐州市基本医疗保险违规行为处理和举报奖励办法》已于2010年5月29日经市人民政府第三十二次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年7月1日起施行。
市长 张敬华
二〇一〇年六月一日
第一条 为了保证基本医疗保险基金的安全，维护参保人员的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内对违反基本医疗保险制度规定行为的处理和举报奖励适用本办法。
本办法所称基本医疗保险制度，包括城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度。
第三条 市、县（市）基本医疗保险主管部门负责本统筹地区内的基本医疗保险管理工作。
卫生、财政、物价、食品药品监督、审计等行政管理部门按照各自职责，配合做好本办法的实施工作。
基本医疗保险主管部门可以委托医疗保险经办机构对定点医疗机构、定点零售药店（以下简称定点单位）的基本医疗保险服务情况实施监督检查，对违反基本医疗保险规定的行为进行调查和处理。
第四条 参加基本医疗保险的单位（以下简称参保单位）有下列行为之一的，追回违规支出的基本医疗保险基金，并对参保单位处以五百元以上三万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人分别处以五百元以上二千元以下的罚款：
（一）伪造证明、提供虚假证明或者虚报、重报医疗费的；
（二）故意将与本单位没有劳动关系的完全丧失或者大部分丧失劳动能力的患病人员以新建劳动关系为由参加城镇职工医疗保险，骗取医疗保险待遇的；
（三）其他严重违反医疗保险规定的行为。
第五条 基本医疗保险参保人员（以下简称参保人员）及其他人员有下列行为之一的，追回违规支出的基本医疗保险基金，处以五百元以上二千元以下的罚款：
（一）伪造或者冒用他人的基本医疗保险凭证就医、购药，或者将基本医疗保险凭证出借、转让给他人就医、购药的；
（二）伪造、涂改、毁损医疗文书、票据等，骗取基本医疗保险基金的；
（三）与定点单位或者其他人员串通，用以药易药、以药易物或者套取现金等手段骗取基本医疗保险基金的；
（四）参保人员超量配药，明显超过医学常规治疗需求量，且涉及金额较大的；
（五）参保人员丧失享受医疗保险待遇资格后，其家属或者相关人员未按规定通知单位、社区和医疗保险经办机构，或者提供虚假资格认证材料，以该参保人员名义继续享受医疗保险待遇骗取基本医疗保险基金的；
（六）拒不配合监督检查，在监督检查过程中拒不提供或者故意毁损医疗文书等资料的；
（七）其他严重违反基本医疗保险规定的行为。
参保人员违反前款规定情节严重的，暂停其使用基本医疗保险卡六个月至一年，改用现金结算相关医疗医药费用，由医疗保险经办机构审核后按规定报销。
第六条 定点单位及其工作人员有下列行为之一的，除追回违规支出的基本医疗保险基金外，应当按照医疗保险经办机构与其签订的协议规定处理。情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款，对其法定代表人（主要负责人）和直接责任人分别处以五百元以上二千元以下的罚款；情节特别严重的，取消其定点资格，并于两年内不受理其定点资格认定申请：
（一）私自联网并申报结算有关医疗费用的；
（二）知道或者应当知道参保人员持冒用、伪造、变造的基本医疗保险凭证、处方或者与医疗保险凭证相关项目不符的处方仍给予配药或者治疗的；
（三）采用空刷卡、刷卡后现金退付等手段，套取基本医疗保险基金或者为个人骗取基本医疗保险基金提供便利条件的；
（四）伪造门诊、住院病历，弄虚作假，骗取基本医疗保险基金的；
（五）未查验医疗保险就医凭证，发生冒名就诊住院、挂名（床）住院；或者将基本医疗保险规定范围外的费用列入基本医疗保险基金结付的；
（六）采取以药易药、以药易物等不正当手段套取基本医疗保险基金的；
（七）提供虚假票据，以非法手段返利促销，套取基本医疗保险基金的；
（八）对参保人员治疗或者配药收费价格高于非参保人员，或者刷卡收费价格高于现金结算方式的；
（九）违反《药品管理法》及相关规定，出售假冒、伪劣药品的；
（十）药品管理混乱，进销存帐目与库存实物严重不符的；
（十一）擅自将定点单位承包、出租、转让给其他单位或者个人经营的；
（十二）为未取得定点的单位提供基本医疗保险联网或刷卡的；
（十三）拒不配合监督检查，在监督检查过程中拒不提供或者故意毁损医疗文书及相关资料的；
（十四）其他严重违反基本医疗保险规定的行为。
第七条 非定点单位及其工作人员有下列行为之一的，除追回违规支出的基本医疗保险基金外，处以一万元以上三万元以下的罚款，对其法定代表人（主要负责人）和直接责任人分别处以五百元以上二千元以下的罚款，并于两年内不受理其定点资格认定申请：
（一）收取参保人员基本医疗保险证（卡）到定点单位刷卡结付相关费用的；
（二）私自联网并申报结算有关医疗费用的；
（三）冒充定点单位为参保人员提供刷卡服务的；
（四）拒不配合监督检查，在监督检查过程中拒不提供或者故意毁损医疗文书及相关资料的；
（五）其他严重违反基本医疗保险规定的行为。
第八条 任何单位和个人骗取基本医疗保险待遇或者骗取基本医疗保险基金支出的，由基本医疗保险主管部门责令其退还骗取的基本医疗保险基金，并处骗取金额一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 医疗保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由基本医疗保险主管部门责令其限期改??直接责任人依法给予行政处分：
（一）未按规定将基本医疗保险费转入参保人员个人账户和相关基金账户的；
（二）擅自减免或者未按规定程序核销参保单位和参保人员应当缴纳的基本医疗保险费的；
（三）擅自更改基本医疗保险待遇标准或者不按规定执行基本医疗保险基金支付标准的；
（四）与参保人员或者定点单位串通，骗取基本医疗保险基金的；
（五）因工作失职或者违反纪律造成基本医疗保险基金损失的；
（六）其他违反基本医疗保险规定的行为。
第十条 基本医疗保险主管部门和其他有关行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 基本医疗保险主管部门可以委托具有资质的社会机构对违反基本医疗保险规定的行为实施调查。
第十二条 鼓励单位和个人对违反基本医疗保险规定的行为进行举报。
对举报属实且提供的线索未被主管部门掌握，并为查处重大违法行为提供主要线索和证据的单位或者个人，由基本医疗保险主管部门按有关规定给予奖励，并为其保密。
对举报人的宣传、报道，应当征得举报人的同意。
第十三条 举报受理的各项具体要求以及获得举报奖励应当具备的条件，按照国家、省有关规定执行。
第十四条 奖励标准为经查实举报内容涉及违规支出追回金额的百分之十至百分之二十，最高不超过五万元，奖励标准不足一百元的按一百元奖励。
举报内容不涉及金额或者无法确定金额，经查证属实的，酌情给予一百元至五百元的奖励。
第十五条 举报人应当自奖励决定书发出之日起六个月内，凭奖励决定书和本人有效身份证件领取奖励金；超过六个月未领取的，视为自动放弃。
第十六条 举报奖励金的来源：
（一）按照规定提取的考核奖励基金；
（二）年终决算后定点单位考核保证金的结余资金；
（三）其他可用于奖励的资金。
基本医疗保险主管部门应当会同财政部门建立健全举报奖励金的审批、发放、领取等管理制度。举报奖励金应当单独建帐、单独管理，应当遵守国家财经法规、财务会计制度和财经纪律，并接受财政、审计等部门的监督和检查。
第十七条 对恶意举报、编造违规事实的行为，应当依据有关规定追究举报人的责任。
第十八条 对于违反大病医疗救助、补充医疗保险、工伤保险、生育保险、离休人员医疗统筹和六级以上残疾军人医疗保障等规定行为的处理，参照本办法执行。
第十九条 本办法自2010年7月1日起施行
云南省测绘条例
云南省人大常委会
云南省测绘条例
（２００５年７月２９日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
云南省第十届人民代表大会常务委员会
公 告
（第２８号）
《云南省测绘条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议于２００５年７月２９日审议通过，现予公布，自２００５年９月１日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会
２００５年７月２９日
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，规范测绘行为，保障测绘事业为经济建设、社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事测绘活动，应当遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对测绘工作的领导，保护测绘科技成果，发展地理信息产业。
第四条 省、州（市）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
省、州（市）、县（市、区）人民政府其他有关行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。
第五条 外国组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动，经国家有关部门批准后１５日内，应当到省人民政府测绘行政主管部门备案。
第六条 测绘活动中涉及国家秘密的，按照保密法律法规的规定执行。
第二章 测绘基准和测绘系统
第七条 在本省行政区域内从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。
第八条 因建设、城市规划和科学研究需要，州（市）人民政府所在地的城市和省重点工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省人民政府测绘行政主管部门批准；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，由州（市）人民政府测绘行政主管部门提出意见后，报省人民政府测绘行政主管部门批准。
需要建立相对独立的平面坐标系统的单位，应当按照前款规定向测绘行政主管部门提交申请书、论证报告、技术方案和与国家坐标系统相联系的方案。
第九条 在经批准已经建立相对独立的平面坐标系统的同一区域范围内，不得重复建立相对独立的平面坐标系统。
本条例实施前已经建立两个以上相对独立的平面坐标系统的，应当由所在地的州（市）人民政府测绘行政主管部门会同其他有关部门确定选用一个相对独立的平面坐标系统。对未选用的相对独立的平面坐标系统所施测的成果，尽可能转换利用。
相对独立的平面坐标系统实行资源共享制度，由所在地的州（市）、县（市、区）人民政府统一管理。
第三章 基础测绘
第十条 省级基础测绘包括：
（一）全省统一的四等以上平面控制网、高程控制网的建立和复测；
（二）１：５０００、１：１００００基本比例尺地形图、影像图和数字化产品的测制和相应的基础地理信息数据的采集与更新；
（三）省级基础地理信息系统的建立和更新；
（四）全省公共服务的基础航空摄影与航空遥感测绘；
（五）全省性各种地图的基础地理底图的编制；
（六）国务院测绘行政主管部门确定的其他基础测绘项目。
第十一条 州级、县级基础测绘包括：
（一）全省统一的四等以下和本行政区域内的平面控制网、高程控制网的建立和复测；
（二）本行政区域内１：５００、１：１０００、１：２０００基本比例尺地形图、影像图和数字化产品的测制和相应的基础地理信息数据的采集与更新；
（三）本行政区域内基础地理信息系统的建立和更新；
（四）省人民政府测绘行政主管部门确定的其他基础测绘项目。
第十二条 省人民政府测绘行政主管部门会同同级有关部门根据国家基础测绘规划，组织编制全省基础测绘规划，报省人民政府批准，并报国务院测绘行政主管部门备案。
州（市）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门会同同级有关部门根据上一级人民政府批准的基础测绘规划，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府测绘行政主管部门备案。
第十三条 县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。
县级以上人民政府发展和改革主管部门会同同级人民政府测绘行政主管部门，根据基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级人民政府主管部门备案。
省对贫困地区、少数民族地区的基础测绘给予财政支持。
第十四条 基础测绘实行分级管理和定期更新制度。国民经济和社会发展急需的基础测绘应当及时更新。
省人民政府测绘行政主管部门管理的全省统一的四等以上平面控制网、高程控制网的更新周期不超过１０年，其中１：１００００基本比例尺地形图的更新周期，山区不超过１５年；坝区及经济发达地区不超过８年。
州（市）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门管理的全省统一的四等以下和本行政区域内的平面控制网、高程控制网和基本比例尺地形图更新周期不超过５年。
第四章 界线测绘与其他测绘
第十五条 经国务院和省人民政府批准变更行政区域界线的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门会同本级人民政府民政部门按照勘界测绘技术要求组织实施。
第十六条 县级以上人民政府测绘行政主管部门根据上一级地籍测绘规划，编制本行政区域地籍测绘规划，并由本级人民政府测绘行政主管部门按照规划组织管理地籍测绘工作。
第十七条 承担０．５平方公里以上地籍测绘任务的单位，应当将地籍测绘项目的设计书报项目所在地的县级人民政府测绘行政主管部门备案。
测绘行政主管部门和其他有关部门，应当按照国家规定，为从事地籍测绘的作业单位提供有关测绘成果和县级以上人民政府确定的有关土地权属资料。
第十八条 城市建设领域的工程测量活动，与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量，应当执行由国务院建设行政主管部门、国务院测绘行政主管部门负责组织编制的测量技术规范。
向单位和个人发放的土地权属证书或者房屋权属证书所附的宗地图或者房地产平面图，应当符合测绘规定的要求。
第十九条 建立地理信息系统和与地理信息有关的其他信息系统，应当采用符合国家标准的基础地理信息数据。
第五章 测绘资质资格与测绘市场
第二十条 从事测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书。
从事测绘活动的专业技术人员，应当按照国家有关规定取得相应的执业资格证书。
从事测绘活动的技术工种人员，上岗前应当按照国家有关规定进行培训。
第二十一条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
甲级测绘资质按照国家有关规定审批。
乙、丙、丁级测绘资质由省人民政府测绘行政主管部门审批。资质申请向州（市）人民政府测绘行政主管部门提出的，州（市）人民政府测绘行政主管部门应当自收到申请材料之日起７日内转报省人民政府测绘行政主管部门审批。
测绘单位的测绘资质，由省人民政府测绘行政主管部门向社会公布。
第二十二条 申报乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当提交下列材料：
（一）《测绘资质申请表》一式４份；
（二）企业法人营业执照、事业单位法人证书及其法定代表人的任命、聘任、选举证明文件；
（三）从事测绘活动的专业技术人员名册及任职资格证书、任命聘用文件、合同、毕业证书、身份证；
（四）从事测绘活动的技术装备和设施的证明材料；
（五）测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件；
（六）应当提供的其他材料。
第二十三条 测绘单位变更名称、住所、法定代表人的，应当持有关证明文件，申请办理变更测绘资质证书手续。
测绘单位合并、分立的，应当重新申领测绘资质证书。
测绘单位终止测绘业务的，应当及时将测绘资质证书交回所在地的州（市）人民政府测绘行政主管部门。
任何单位和个人不得伪造、变造、出借或者转让测绘资质证书。
第二十四条 使用政府资金数额达到３０万元以上的测绘项目，应当依法招标，但涉及国家安全、国家秘密的测绘项目除外。
第二十五条 从事以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感活动，应当报省人民政府测绘行政主管部门审批，经批准后有关部门方可办理航空摄影或者航空遥感飞行手续。
申请以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感活动的，应当向省人民政府测绘行政主管部门提交下列材料：
（一）申请人有效证件或者有关单位证明材料；
（二）《航空摄影或者航空遥感测绘申请表》；
（三）经费来源说明。
第二十六条 测绘单位在施测前，应当向项目所在地的县级人民政府测绘行政主管部门交验其测绘资质证书。
第二十七条 省人民政府测绘行政主管部门实施本条例第八条、第二十一条、第二十五条规定的行政许可，应当自收到申请材料之日起５日内作出是否受理的决定。不予受理的，应当退回申请材料并向申请人书面说明理由。予以受理的，应当自受理之日起２０日内作出行政许可决定。２０日内不能作出行政许可决定的，经省人民政府测绘行政主管部门负责人批准，可以延长１０日，并将延长期限的理由书面告知申请人。
第二十八条 测绘仪器设备应当按照国家有关规定进行检定、检测合格后方可使用。
第六章 测绘成果
第二十九条 测绘成果受法律保护。任何单位和个人未经测绘成果所有权人许可，不得使用或者向第三方提供使用。
第三十条 县级以上人民政府测绘行政主管部门和测绘成果保管单位，应当按照国家有关规定，向社会提供公开和便捷的测绘成果服务，保障社会公益事业和公共利益的需要，避免测绘资源浪费。
基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。
第三十一条 基础测绘项目和其它使用政府资金的测绘项目，测绘成果属于国家。测绘项目完成后，测绘单位应当将全部成果资料交付组织实施该测绘项目的单位。
组织实施测绘项目的单位，应当在该测绘成果检验合格后９０日内向省人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。
第三十二条 省人民政府测绘行政主管部门可以委托州（市）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门实施本行政区域内测绘成果的汇交和目录编制。
州（市）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门应当将测绘成果副本和目录按年度逐级报省人民政府测绘行政主管部门。省人民政府测绘行政主管部门定期编制全省测绘成果目录，并向社会公布。
第三十三条 测绘单位应当健全质量保证体系和质量管理制度，保证测绘成果的质量。
基础测绘项目和使用政府资金的其他测绘项目，组织实施该测绘项目的单位应当委托具有法定授权的测绘质量监督检验机构进行测绘成果质量检验；对其他测绘项目，测绘质量监督检验机构可以受项目所有者或者其他有关部门的委托，对测绘成果实施检验；检验不合格的，不得使用。
受检验单位应当按照国家和省的规定如实提供抽查样品。
第七章 地图编制出版
第三十四条 编制地图应当符合下列规定：
（一）依法取得相应等级的测绘资质证书；
（二）使用准确的基础地理底图；
（三）正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系，并保证地图内容的现势性和准确性；
（四）具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容。
第三十五条 有下列行为之一，涉及国界线和县级以上行政区域界线的，应当事先将试制样图报省人民政府测绘行政主管部门审核；需要由国务院测绘行政主管部门审核的，由省人民政府测绘行政主管部门转报；
（一）编制出版、展示、登载、插附地图（含示意地图）的；
（二）制作地球仪、电子地图等地图产品以及在广告、标牌等上附绘地图的。
报请审核前款规定的地图（含示意地图）的，除需要由国务院测绘行政主管部门审核的以外，省人民政府测绘行政主管部门应当自收到规定材料之日起３０日内审核完毕，其中对示意地图应当在２日内审核完毕。
出版或者展示未出版的本省行政区域内的专题地图，其专业内容应当经省人民政府有关行政主管部门审核。
第三十六条 展示、销售香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾或者外国制作的涉及中国行政区域的地图前，应当报省人民政府测绘行政主管部门审核。
省人民政府测绘行政主管部门按照本条例第二十七条规定的程序，对前款规定的地图进行审核。
第三十七条 送审地图时，送审单位应当向省人民政府测绘行政主管部门提交下列材料：
（一）地图送审申请；
（二）《云南省测绘局地图受理审核表》一式３份；
（三）地图编制单位的测绘资质证书和地图编制选题审核批准材料；
（四）试制样图（彩色地图报彩色打样图，单色地图报原稿复印件）一式２份；
（五）送审电子地图，除报送软盘、光盘外，还须报送与软盘、光盘内容所表现的地理要素相同的纸质地图；
（六）地理底图涉及他人著作权的，应当附著作权人许可使用的证明材料；
（七）涉及有关专业内容的，应当提供有关专业部门的审核意见；
（八）涉及国家秘密的地图，应当提交经过地图保密技术处理的证明文件。
第三十八条 经省人民政府测绘行政主管部门审核同意编制出版或者展示的地图，编发相应的审图号，审图号有效期为２年。
第三十九条 在公开出版的涉及国界的大比例尺地图中，国界应当按照我国同有关邻国签订的边界条约、协定、议定书及其附图绘制；我国尚未同有关邻国签订边界条约的界段，按照国界线标准样图绘制。
第八章 测量标志保护
第四十条 测量标志属于国家基础设施。任何单位和个人不得从事下列危害测量标志安全和使用效能的活动：
（一）拆卸、移动、拔除、损坏永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志；
（二）在永久性测量标志觇标上附挂电力线和通讯线；
（三）距永久性测量标志１０米范围内挖沙、取土；
（四）距永久性测量标志５０米范围内从事采矿、采石或者其他震动性大的活动；
（五）其他危害永久性测量标志的活动。
第四十一条 省人民政府测绘行政主管部门制定全省永久性测量标志的普查规划和维修规划。全省永久性测量标志的普查周期为５年，维修周期为１０年。
第四十二条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当对设置在本行政区域内的永久性测量标志进行检查、维修、保护。所需永久性测量标志保护经费按照基础测绘分级管理的原则纳入本级财政预算。
永久性测量标志所在地的乡级人民政府和受永久性测量标志建设单位委托的单位负有保护测量标志的责任。乡级人民政府和受委托的单位应当指派人员负责管护。
第九章 法律责任
第四十三条 违反本条例第二十三条第四款规定，伪造、变造、出借或者转让测绘资质证书的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处５００元以上５０００元以下罚款；拒不改正的，由公安机关依法给予处罚。
第四十四条 违反本条例第二十四条规定，使用政府资金数额达到３０万元以上的测绘项目未依法招标的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，可以处３０００元以上３万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第二十五条第一款规定，未经省人民政府测绘行政主管部门审批，从事以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感活动的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，没收测绘成果，可以处５０００元以上５万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第二十六条规定，测绘单位在施测前未向项目所在地的县级人民政府测绘行政主管部门交验其测绘资质证书的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令停止测绘，限期改正；逾期不改正的，处５０００元以上３万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十三条第二款规定，基础测绘项目和使用政府资金的其他测绘项目的测绘成果未按规定检验合格即投入使用的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令改正，可以处５０００元以上３万元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第三十五条第一款、第三款规定，未事先将试制样图报省人民政府测绘行政主管部门审核，或者专题地图的专业内容未经省人民政府有关行政主管部门审核的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令有关单位或者个人停止发行、展示、销售等违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处３００元以上１万元以下罚款。有严重错误的地图产品，予以没收。
第四十九条 违反本条例第三十六条规定，展示、销售香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾或者外国制作的涉及中国行政区域的地图前，未经省人民政府测绘行政主管部门审核的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令停止违法行为，并处１０００元以上１万元以下罚款。有严重错误的地图产品，予以没收。
第五十条 违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第十章 附 则
第五十一条 本条例自２００５年９月１日起施行。１９９５年５月３１日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《云南省测绘管理条例》同时废止。
理货人员从业资格考核认定办法
交通部
关于印发《理货人员从业资格管理办法》等三个办法的通知
交水发〔2007〕575号
各省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局，有关企事业单位：
为加强对理货人员管理，提高理货从业人员素质，规范理货行为，保障水上运输各方的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》、《港口经营管理规定》和国家职业资格证书制度的有关规定，以及目前理货人员从业资格管理的实际情况，制定了《理货人员从业资格管理办法》、《理货人员从业资格考试实施办法》和《理货人员从业资格考核认定办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.理货人员从业资格管理办法
2.理货人员从业资格考试实施办法
3.理货人员从业资格考核认定办法
中华人民共和国交通部（章）
二○○七年十月二十五日
理货人员从业资格考核认定办法
一、考核认定条件
符合下列条件之一的人员可通过考核认定获得理货人员从业资格。
（一）受聘承担考试大纲编写及命题工作的理货人员从业资格考试专家组成员。
（二）本办法下发之日前，在理货业务单位长期从事理货工作，业绩突出、职业道德行为良好、身体健康，符合1、2、3条件之一，并参加考核认定测试成绩合格的在职、在编人员。
1、取得中国外轮理货总公司受部委托颁发的《中华人民共和国理货员证书》。
2、取得上海海事大学受部委托颁发的《上海海运学院培训结业证书（理货）》。
3、取得本专业及相近专业大学专科及以上学历或学位，累计从事理货业务工作满2年，或取得其他专业大学专科及以上学历或学位，累计从事理货业务工作满3年，取得中级以上专业技术职务，并在理货业务单位，担任业务部门正、副经理及以上职务满2年。
二、考核认定程序
（一）申报资格考核认定的人员应当通过聘用单位向理货人员从业资格制度领导小组（以下简称领导小组）提出申请。各聘用单位对本单位的申报人员进行初审，提出审查意见，并由本单位人事部门复审后提出符合考核认定条件人员名单，送领导小组办公室审核。
（二）领导小组办公室组织专家对考核认定申请材料进行审核，并将审核结果汇总后报领导小组审定。
（三）领导小组对审核结果进行审定，将审定人员名单进行公示。经公示无异议后，向社会公告获得《理货师证书》人员名单。
对未通过考核认定的人员，向其说明不通过的理由。
三、考核认定申报材料
（一）所在单位出具的推荐人员名单。
（二）理货师考核认定申报表（见附表）。
（三）已取得的《中华人民共和国理货员证书》、《上海海运学院培训结业证书（理货）》复印件。其他证明材料的复印件：学历或学位证书，专业技术职务证书，担任业务部门正、副经理及以上职务的任命文件。
四、申报时间及要求
（一）各推荐单位，应于2008年3月31日前完成初审工作，签署初审意见后，将申请材料送领导小组。
（二）各推荐单位应严格按照规定的条件和程序，认真做好申报、初审工作。凡不认真把关或弄虚作假的，停止该单位的申报权和个人的申报资格，并依据相应法律法规的有关规定进行处理。
（三）各推荐单位在初审时，应检查各类证书及相关证明的原件。报送的各类证书等相关材料复印件应由所在单位人事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位印章。
附表
理货师考核认定申报表
省、自治区、_____________________
直 辖 市 _____________________
单位名称 ______________________
申请人姓名 ______________________
身份证号码 ______________________
申报时间 年 月 日
理货人员从业资格制度领导小组 编制
填 写 注 意 事 项
1、本申报表一律用钢笔或签字笔由申请人如实填写，字迹工整清晰。由于字迹潦草、难以认清所产生的后果，责任自负。
2、“专业学历”栏中应填写符合国家教育行政主管部门认定的专业学历，未获学位的，不应自行填写学位。
3、“累计理货及相关业务工作年限” 系指理货人员在单位从事理货及相关业务时间的总和，其截止日期为本办法下发之日前，按满周年累计计算。
4、“业务部门正、副经理及以上职务任职起止时间”是指在单位任职的起止时间。
5、“从事理货工作主要经历”中，应按任职单位和专业技术职务级别不同分别填写。
6、在本申报表中，凡项目前有“□”的，均分别由个人或单位在所同意项目前的“□”内打“√”。
基 本 情 况
姓 名
性 别
出生年月
年 月
照
片
籍 贯
民 族
身份证号
在所符合项目
的方框内打勾
取得《中华人民共和国理货员证书》 □
取得《理货员岗位资格培训结业证书》□
理货人员从业资格考试专家组成员并受聘担任大纲编写及命题工作 □
聘 用
单 位
单位名称
通信地址
联系电话
邮 编
专 业
学 历
毕（肄、结）业时间
院校及专业
学 历
学 位
年 月
年 月
参加工作时间
年 月
累计从事理货工作年限
现任专业技术职务名称及聘任时间
业务部门正、副经理及以上职务任职起止时间
接受教育、培训情况
是否有过违反
职业道德行为
从事理货工作主要经历
起止时间
工 作 单 位
从事何专业
技术工作
职务
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
工 作 单 位 推 荐 意 见
□申报材料属实，同意推荐申报理货师资格考核认定。
□申报材料不属实，不同意推荐申报理货师资格考核认定。
负责人（签字）： （单位印章）
年 月 日
企业上级主管部门初审意见
□申报材料属实齐全，符合考核认定条件，同意参加理货师资格考核认定；
□申报材料属实齐全，不符合考核认定条件，不同意参加师资格考核认定。
负责人（签字）： （单位印章）
年 月 日
理货人员从业资格制度领导小组审定意见
□经审查，不符合理货师资格考核认定条件。
□经审查，符合理货师资格考核认定条件，并经公示无异议。
□经审查，符合理货师资格考核认定条件，经公示有异议，最终确认不符合考核认定条件。
负责人（签字）： （单位印章）
年 月 日
备注：
