河南省价格调节基金征收使用管理办法

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江苏省中共徐州市委办公室徐州市人民政府办公室


市委办公室市政府办公室关于印发徐州市市直事业单位改企转制国有资产转让收益收缴管理办法的通知


徐委办 〔2004〕 33号

市委各部委办，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《徐州市市直事业单位改企转制国有资产转让收益收缴管理办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们。希结合各自实际，认真组织贯彻落实。

中共徐州市委办公室
徐州市人民政府办公室

二○○四年五月九日


 徐州市市直事业单位改企转制国有资产转让收益收缴管理办法

为加强市直事业单位改企转制国有资产转让收益收缴管理，根据《市委办公室、市政府办公室关于印发〈徐州市市直事业单位改企转制的实施意见〉的通知》（徐委办〔2003〕66号）文件精神和国家、省、市国有资产收益收缴管理办法，制定本办法。
一、本办法适用于市直改企转制事业单位。
二、国有资产转让收益范围
1.经批准改制，整体或部分产（股）权转让的收入；
2.其他按规定应上缴的国有资产转让收益。
三、国有资产转让收益的征收管理
1.国有资产转让收益缴入市国有资产收益专户，实行收支两条线管理，具体征收工作由市财政部门负责；
2.国有资产转让收益在转让成交后的10个工作日内全额上缴市财政指定的国有资产收益专户（开户行：工行徐州市鼓楼支行，开户名称：徐州市财政局，账号(1106020309200012221）；
3.国有资产转让收益未按规定缴入专户的，不予办理国有资产转让手续。
四、国有资产转让收益的使用顺序
国有资产转让收益优先用于转让国有资产的事业单位及其所在系统其他事业单位的改革成本。
1.本单位的改革成本；
2.上交收益单位所在系统其他单位的改革成本，弥补改革所需经费缺口；
3.其他单位改革成本支出。
五、国有资产转让收益使用的审批
凡符合使用条件的，由主管部门提出使用计划和申请，经市财政部门会同有关部门审核报市政府批准后，由市财政部门按实核拨，监督使用。
六、市财政、审计部门要加强对国有资产转让收益收缴的检查监督，对拖欠、截留及私分国有资产转让收益的单位和有关责任人员，严格按照《会计法》和《关于违反财政法规处罚的暂行规定》等有关法规进行严肃处理，触犯法律的，移交司法机关处理。
七、本办法自发文之日起执行。





海关总署


中华人民共和国海关对专业报关企业的管理规定
1994年10月24日，海关总署

第一章 总则
第一条 为了加强海关对专业报关企业的监督管理，规范专业报关服务市场，根据《中华人民共和国海关法》及有关法规，制定本规定。
第二条 本规定所称专业报关企业，系指依照本规定程序设立，主要从事接受进出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理进出口货物和进出境运输工具的报关、纳税等事宜，具有境内法人地位的经济实体。
第三条 中华人民共和国海关是各类报关企业的报关资格审定和报关注册登记的主管机关。
海关鼓励、支持报关服务专业化、社会化。
第四条 专业报关企业在接受进出口货物收发货人及其代理人的委托，办理报关纳税等事宜时，应遵守海关有关法律、法规，并对所报货物的品名、规格、价格、数量、原产国别、贸易方式、消费国别、贸易国别及其他申报项目的真实性、合法性负责，承担相应的法律和经济责任。

第二章 资格审定及注册登记
第五条 开办专业报关企业和办理报关注册登记应具备下列条件：
（一）海关认定的固定报关服务场所及符合海关报关作业所需要的设备；
（二）注册资金人民币150万元以上；
（三）交纳风险担保金人民币20万元；
（四）健全的组织和财务管理机构及与经营规模相适应的从业人员。
第六条 申请开办专业报关企业，需向所在地海关提交书面申请报告、申请单位上级主管部门批准文件、可行性研究报告、专业报关企业章程等文件。经海关初审认为符合条件的，应将上述文件及初审意见报海关总署审批。
第七条 海关总署在接到所报材料后30日内作出是否批准的决定。经海关总署批准后，申办企业方可向工商行政管理机关申领营业执照。
第八条 专业报关企业所在地海关根据专业报关企业提交的《专业报关企业注册登记申请书》及以下文件正本（或影印件），核发《专业报关企业注册登记证书》。
（一）海关总署的批准文件；
（二）工商行政管理机关制发的营业执照；
（三）财政部门或其他法律规定的部门出具的验资报告及开户银行帐号；
（四）法定代表人及其授权的主管报关业务的负责人和报关员的姓名、联系电话号码和身份证号码；
（五）专业报关企业印章、报关专用章、企业负责人或主管报关业务的负责人和报关员印章（或签字）备案文件；
（六）风险担保金交纳收据；
（七）海关认为需要的其他文件。
专业报关企业在获得《专业报关企业注册登记证书》后始得营业。

第三章 年审和变更登记
第九条 海关对专业报关企业实行年审制度。企业应在每年3月31日以前向所在地海关提交上一年度的“年审报告书”，办理年审。
“年审报告书”的主要内容包括：年报关业务量及业务情况分析，报关差错及其原因，遵守海关各项有关规定的情况及自我评估，经营管理等情况。
办理注册登记不满一年的，当年度可不参加年审。
年审结束后，海关应将结果报海关总署备案。
第十条 专业报关企业变更名称、法人代表、报关员、地址、企业性质或经营服务范围、注册资本及其他已在海关登记注册的内容，均应事先以书面形式报请所在地海关核准。
有关变更情况由海关报海关总署备案。
第十一条 专业报关企业解散、破产时应以书面形式向所在地海关报告，在办结清理手续后，由海关缴销注册登记证书，并退还风险担保金。
有关情况由海关报海关总署备案。
第十二条 专业报关企业因故暂停营业1个月以上，应于事前以书面形式报所在地海关备案；暂停营业超过1年的应按本规定第十一条办理缴销报关注册登记证书手续。
专业报关企业获准营业后逾6个月内未开展经营业务的，由海关缴销注册登记证书。

第四章 报关行为规则
第十三条 专业报关企业可在所在关区各口岸办理报关纳税等事宜。如需办理所在关区以外口岸报关事宜的，由所在地海关报上级海关核准后，报海关总署审批。
第十四条 专业报关企业在报关时，需向海关出示委托人的正式委托书。委托书应载明受托专业报关企业名称、地址、代理事项、双方责任、权限和期限，委托人的名称、地址、法人代表、企业性质及经营范围等内容，并应加盖委托单位公章。
专业报关企业应按海关要求协助海关与委托人联系，提供委托人与报关纳税等有关的文字记录资料。
第十五条 专业报关企业不得出借其名义，供他人受托办理进出口货物报关纳税等事宜；亦不得借用他人名义办理进出口货物报关纳税业务。
第十六条 专业报关企业应按海关规定设立专职报关员办理报关纳税等手续，并应对报关员的报关行为承担法律和经济责任。
第十七条 专业报关企业申报进出口的货物，自海关填发税款缴纳证的次日起7日内应代委托人缴纳税款，逾期由海关按规定征收滞纳金。超过3个月仍未缴纳税款的，由海关依照《中华人民共和国海关法》第三十七条的规定处理。
第十八条 专业报关企业应依法建立帐册和营业记录。真实、正确、完整地记录其受托办理报关纳税等事宜的所有活动。完整保留委托单位提供的各种单证、票据、函电，接受海关稽查。
第十九条 专业报关企业的收费项目及标准应经物价部门批准并对外公布。

第五章 法律责任
第二十条 专业报关企业在办理报关纳税等事宜中，有违反海关法行为的，由海关按照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定处理。
专业报关企业不履行纳税义务和海关处罚决定的，海关除依法追缴和强制执行外，也可以直接从风险担保金中扣缴。
第二十一条 专业报关企业如有下列情事之一，所在地海关可以暂停其6个月以内报关权：
（一）违反《海关法》和其他有关法规，但不构成走私行为的；
（二）对报关员管理不严，多人次被取消报关员资格的；
（三）拖欠税款和不能履行纳税义务的；
（四）经海关年审不合格或未经海关同意不参加年审的；
（五）违反本规定第十条、第十二条、第十五条、第十八条的；
（六）因其他原因需暂停报关权的。
第二十二条 专业报关企业如有下列情事之一，由海关报海关总署核准后，予以撤消报关权：
（一）原有情况发生变化，已不具备本规定第五条所列条件的；
（二）违反海关法或有本规定第二十一条情事之一，情节严重的；
（三）因其他原因需取消报关权的。
被工商行政管理机关吊销营业执照的，由所在地海关径行取消其报关权，并报海关总署备案。
因被海关暂停或取消报关权所发生的与委托人之间的经济纠纷，由专业报关企业自行负责。

第六章 附则
第二十三条 专业报关企业依本规定申请审批注册登记等，应按规定交纳手续费和证书工本费。
第二十四条 本规定由海关总署负责解释。
第二十五条 本规定自1994年12月1日起实施。