信息产业部关于重新发布《卫星网络空间电台管理规定》的通知
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信息产业部关于重新发布《卫星网络空间电台管理规定》的通知
信息产业部
信息产业部关于重新发布《卫星网络空间电台管理规定》的通知
各省、自治区、直辖市无线电管理委员会、全军无线电管理委员会，中央、国务院各有关部委及直属机构无线电管理机构：
《设置卫星网络空间电台管理规定》业经1999年9月1日第21次部长办公会议审议通过，现予以发布。本规定自发布之日起施行。
第一章 总则
第一条 为了适应卫星事业发展的需要，加强对卫星轨道和频率资源的管理，维护我国使用卫星轨道和频率资源的合法权益，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定并参照国际电联《无线电规则》，制定本规定。
第二条 卫星轨道和频率资源属国家所有。对卫星轨道和频率资源的使用，实行国家集中统一管理的原则。
第三条 本规定适用于所有需要进行国内和国际协调并向国际电联提交相关资料的静止和非静止卫星网络。通过香港、澳门电讯管理部门申报的卫星网络的管理规定另行制定。
第四条 设置卫星网络空间电台由信息产业部审批。其国内协调和国际协调由信息产业部负责组织相关单位进行。
第二章 申请和审查
第五条 已列入国家卫星发展总体规划的，或业经国家主管部门批准立项的卫星网络，由项目的执行单位或网络操作部门提出申请。
第六条 其它卫星网络，其申请人应具备以下条件：
（一）依法取得法人资格的国有独资或国有控股企业，以及经国家主管部门批准成立的事业单位；
（二）与操作卫星网络相适应的技术人员和管理人员；
（三）必要的资金；
（四）履行国家主管部门和国际电联规定义务的能力；
（五）信息产业部规定的其他条件。
第七条 申请单位在所申请卫星网络投入业务使用日期前5年半至2年半间，填报国际电联《无线电规则》附录Ｓ4及决议49所列提前公布资料表格以及电联要求提交的其它资料，正式向信息产业部提出设置卫星网络空间电台的申请。
第八条 信息产业部收到申请后，先进行以下行政性审查：
（一）是否符合本规定第五条、第六条、第七条的要求；
（二）所申请的卫星网络是否已确定卫星操作者或其它业务主管部门；如在某些特殊情况下未能确定，则必须在进入协调阶段之前确定；
（三）所申请的卫星网络空间电台的主要特性是否符合《条例》、我国频率划分表及信息产业部的有关规定；
（四）所申请的卫星网络空间电台的主要特性是否符合国际电联《无线电规则》中频率划分和其它有关条款。
第九条 信息产业部在完成行政性审查后，组织进行下列技术性审查：
（一）所申报的卫星网络空间电台是否对在此以前已申报的我国卫星网络空间电台，特别是已工作的卫星网络空间电台产生不可接受的干扰；
（二）所申请的卫星网络和其他国家现存的或实际计划的卫星网络之间是否存在难以通过技术措施消除的干扰等；
（三）所申请的卫星网络对同频段地面无线电业务电台是否产生不可接受的干扰；
（四）所申请卫星网络中典型地球站的主要技术特性是否符合国际电联和国家主管部门的规定。
第十条 信息产业部在完成第九条规定的审查后，尚存在问题，由信息产业部组织协调，作出决定。
第十一条 信息产业部应当在收到申请之日起的6个月内将审查意见和国内协调的结果通知申请单位及其它相关单位。在完成审查和国内协调后，信息产业部向国际电联提交提前公布资料。
第三章 国际协调和登记
第十二条 我国卫星网络与其它国家相关卫星网络之间的国际协调由信息产业部组织相关单位进行。
第十三条 卫星网络提前公布资料在国际电联公布后的4个月内，申请单位确定的卫星操作者应负责向信息产业部提供国际电联《无线电规则》附录Ｓ4所列协调资料。
第十四条 国际电联周报特节刊出所申报卫星网络资料、修改和增补资料后，申请单位应按电联规定缴纳资料审查处理费。
第十五条 卫星操作者应配合信息产业部进行卫星网络的国际协调，在所申请卫星网络的协调资料被国际电联公布后4个月之内，提供卫星网络间相互干扰的计算结果和为消除可能存在的干扰拟采取的可行措施等。信息产业部将给予必要的帮助和建议，并每3个月向卫星操作者及其他相关单位通告该卫星网络有关的国际协调情况。
第十六条 在国际电联公布其它国家卫星网络提前公布资料、协调资料或其补充、修改资料的3个月内，卫星操作者应就该卫星网络是否会对其在国际电联公布的卫星网络产生干扰向信息产业部提出意见。如存在不可接受干扰，应同时提供干扰计算结果。
第十七条 所申请卫星网络投入业务使用前3年，在进行必要的国际协调后，卫星操作者应向信息产业部提供经协调后的频率指配通知单，由信息产业部向国际电联履行相关通知登记程序。
第四章 批准和使用
第十八条 所申请卫星网络履行通知登记程序后，卫星操作者应当到信息产业部办理设台手续，领取卫星网络空间电台执照。
第十九条 已履行国际电联《无线电规则》必须程序，并已和主要国家达成协议但未能全部达成协议的卫星网络，经计算和监测不存在实际有害干扰时，经信息产业部批准，可办理设台手续并领取卫星网络空间电台执照。
第二十条 卫星网络空间电台执照是发射、使用卫星的合法凭证。卫星操作者应当在卫星发射前6个月取得卫星网络空间电台执照。在签订卫星生产（购买）合同和发射合同前，卫星操作者应进行必要的论证，信息产业部应卫星操作者要求可就卫星轨道和频率使用问题给予必要的帮助。
第二十一条 卫星网络空间电台在其提前公布资料被公布后确认5年内不投入使用且未通过信息产业部向国际电联提交延期所需资料，或在其申报的有效期内停用2年以上的，由该卫星网络的操作部门或其他操作部门根据需求向信息产业部提出申请，经国内相关单位重新协调后，信息产业部可将该卫星网络的轨道和频率调配给其它符合规定的卫星网络使用。
第二十二条 对已在轨的卫星网络，如操作单位要求继续使用现有卫星轨位和频率，需在原卫星网络频率指配通知单中标明的有效期届满3年半前向信息产业部提出申请，经审查同意后由信息产业部向国际电联办理有关延期手续。
第五章 处罚和其它
第二十三条 未经批准，任何单位和个人不得擅自使用属国家所有的卫星轨道和频率资源；对已获准使用的卫星轨道和频率资源不得擅自转让、出租或改变用途。
第二十四条 卫星操作者应当按规定缴纳资源占用费。
第二十五条 申请单位未获得卫星网络空间电台执照即进行卫星发射并将卫星网络正式投入使用的，应当关闭相关的卫星转发器或空中信道，并承担所造成的一切政治责任和经济责任。
第二十六条 违反本规定的，信息产业部将按《条例》有关规定进行处罚。
第二十七条 本规定由信息产业部负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起生效。
关于印发晋中市古树名木保护管理办法的通知
山西省晋中市人民政府
关于印发晋中市古树名木保护管理办法的通知
市政发〔2008〕50号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：
《晋中市古树名木保护管理办法》已经市政府2008年7月3日第16次常务会议通过，现予印发，请认真组织实施。
晋中市人民政府
二〇〇八年七月二十三日
晋中市古树名木保护管理办法
为加强古树名木保护管理，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第一条 古树名木的分级及标准：古树分为国家一、二、三级，一级古树树龄500年以上，二级古树300—499年，三级古树100—299年。名木不受树龄限制，不分级。
第二条 本市城乡范围内的下列树木，均属古树名木：
（一）树龄在百年以上的；
（二）具有历史价值和纪念意义的；
（三）树种珍贵、本市稀有的；
（四）树型奇特、本市罕见的。
第三条 市、县人民政府绿化行政主管部门为古树名木主管部门。林业行政主管部门负责城市规划区外的古树名木保护管理工作，园林行政主管部门负责城市规划区内的古树名木保护管理工作。
市古树名木主管部门对全市古树名木管理保护进行统一领导，组织协调，督促检查。
县（区、市）古树名木主管部门负责对本辖区内的古树名木实行统一管理，建立档案，设立标志，划定范围，挂牌保护。
第四条 古树名木生存地所在单位或个人，为该古树名木的养护者，按下列规定实行管理保护责任制：
（一）生长在公园、绿地、城市道路、街巷的古树名木，由当地园林管理单位管护；
（二）生长在机关、团体、部队、院校、企事业单位、风景名胜区及寺庙等范围内的古树名木，由所在单位负责管护；
（三）生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门负责管护，古树名木主管部门负有监管责任；
（四）生长在居住小区内的古树名木由物业管理部门或者街道办事处指定专人管护；
（五）生长在农村集体所有土地上的古树名木，由乡（镇）人民政府和村民委员会按其权属指定专人管护；
（六）私人庭院内古树名木，由居民负责管护。
当地人民政府绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
变更古树名木管护责任单位或责任人，应当到所在县级古树名木主管部门办理管护责任转移手续。
第五条 古树名木的管护责任单位或个人，必须按照有关技术规程养护管理，确保古树名木正常生长，并接受所在地古树名木主管部门的指导、监督、检查。
古树名木养护者，发现树木有受害或衰弱现象应及时报告所在地古树名木主管部门，由其组织力量积极救治。古树名木死亡的，须经当地古树名木主管部门查明原因和责任后，方可进行处理。
第六条 禁止下列损害古树名木的行为：
（一）砍伐或移植古树名木；
（二）攀树折枝、挖根或剥损树皮、采摘果实、种籽和叶片；
（三）在树干上乱刻乱划、钉钉、缠绕绳索、架设电线；
（四）用树木作支撑物；
（五）在树冠垂直投影外缘5米范围内，堆物堆料、挖坑取土、动用明火、排放烟气，倾倒有害污水、污物，修建永久性或临时性建筑；
（六）影响古树名木生长的其他行为。
发生上述行为，依据相关法律法规予以处罚。
第七条 在占用征用土地、城乡建设规划设计或建设施工时，涉及古树名木的，规划管理部门或建设单位须事先提出处理方案，征得古树名木主管部门同意后方可实施。在规划设计、施工安装过程中，应当对古树名木采取避让保护措施。
第八条 倡导保护古树名木人人有责的风尚。任何单位和个人，对损毁古树名木的行为，均有权劝阻、制止、检举和控告或报告主管部门处理。对管护古树名木有突出贡献的单位和个人，由古树名木主管部门给予表扬和奖励。
第九条 古树名木的管护费用，由管护单位或责任人承担。管护确有困难的，可向所在县（区、市）古树名木主管部门申请专项补助。
古树名木的治理、复壮、抢救费用，分别由所在县（区、市）财政列支。
第十条 古树名木主管部门因保护、整治措施不力，或工作人员玩忽职守，不按时检查指导，致古树名木损伤或死亡的，按照有关规定给予处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《县（市）级中医医院急诊技术骨干培训实施方案》的通知
国家中医药管理局
关于印发《县（市）级中医医院急诊技术骨干培训实施方案》的通知
国中医药医—[1999]87号
各省、自治区、直辖市中医（药）管理局、卫生厅（局）中医处：
中医急诊工作，是中医医院内涵建设的重要环节，是中医医院医疗质量的综合反映，是中医医院综合服务功能的重要体现，是主动适应、积极参与医疗保险制度改革的重要手段。县（市）级中医医院急诊人才缺乏是制约基层中医医院急诊发展的重要原因。为加强基层中医急诊工作，我局拟于今年起，用三到五年时间，在全国范围内，培养3000名县（市）级中医医院急诊技术骨干，使基层中医急诊急救能力得到较大提高。
根据项目计划安排，本年度划拨______专项经费____万元，按每人______元标准，共培养____人，请你省按1：1安排配套资金，经费专款专用，不得挪作他用。
现将《县（市）级中医医院急诊技术骨干培训实施方案》印发给你们，请各地根据自身实际情况，将此项工作认真落实，保证项目的顺利实施。
附件1：县（市）级中医医院急诊技术骨干培训实施方案
附件2：全国中医急症医疗中心名单
附件3：进修申请汇总表
（本页无正文）
国家中医药管理局
医政司 财务司
一九九九年十二月二日
抄送：全国中医急症医疗中心
附件1：
县（市）级中医医院急诊技术骨干培训实施方案
当前，县（市）级中医医疗机构急诊人才缺乏，是制约基层中医医院急诊发展的重要原因。为了加强中医医院急诊工作，提高中医医院对急危重症的抢救和治疗水平，完善中医医院服务功能，促进中医急症医学学术水平的提高，更好地满足群众的需求和适应医疗保险制度改革的需要，国家中医药管理局决定加大力度，为基层中医医院培养急诊技术骨干。为此，特制定本方案。
【目标】
1．力争在三到五年内，使大部分县（市）级中医医院急诊科（室）技术人员能够熟练运用中医急诊医学知识，掌握西医常用的急诊急救技术，使急诊急救能力得到较大的提高。
2．从1999年起，用三到五年时间，共培养3000名县（市）级中医医院急诊骨干。
3．充分调动地方积极性，推动各地中医急诊人才培训工作。
【培训对象】
4．具备主治医师或高年住院医师以上资格的县（市）级中医医院急诊科（室）业务骨干。
5．热爱急诊工作，勤奋好学，工作踏实认真，医德医风好，年龄在45周岁以下。
【培训单位】
6．全国中医急症医疗中心。
7．能够承担急诊培训任务的中、西医医疗机构，具体由各地自行安排。
【培训方式】
8．人均累计培训时间不少于12个月。需要到全国中医急症医疗中心接受培训的，时间为6个月，其它时间由各地安排。
9．培训单位要组织制定培训大纲，确定教材（教学参考书或资料）、培训方式等具体培训方案。
【组织管理】
10．本项目由国家中医药管理局医政司负责，办公室（财务司）负责协调项目经费的落实和检查。
11．省级中医（药）主管部门负责制定项目的具体计划和实施细则，并组织落实。
12．省级中医（药）主管部门适时组织对培训工作的评估，建立动态监督机制，跟踪调查，妥善解决存在的问题。
13．培训单位与受训人员单位签定培训协议，明确培训目标及教、学双方工作数量、质量等具体目标要求。
14．凡到全国中医急症医疗中心参加培训的人员，请各省（区、市）于每年12月31日前，将进修申请汇总表（附件3）报我局医政司一处，我司将根据情况统一安排。
【经费来源及管理】
15．国家中医药管理局分年度划拨专款，作为县（市）级中医医疗机构急诊人才培养专项补助经费。
16．项目经费由省级中医（药）主管部门统一管理，专款专用。
17．省级中医（药）主管部门按1：1配套经费，专项用于本省、市、自治区的县（市）级中医医疗机构急诊人才培训，与本项目同步进行。
18．培训单位收费标准不得高于所在地区现行临床进修教育收费标准，对中西部经济欠发达省区应给予适当照顾。
19．省级中医（药）主管部门每年底向国家中医药管理局办公室（财务司）报送资金配套及使用情况。（99年情况2000年底报）。
附件2：
全国中医急症医疗中心名单
1．长春中医学院附属医院
2．辽宁中医学院附属医院
3．北京中医药大学东直门医院
4．天津中医学院第一附属医院
5．江苏省中医院
6．上海中医药大学附属曙光医院
7．浙江省中医院
8. 成都中医药大学附属医院
9．广州中医药大学第一附属医院
10．广东省中医院
