中共绍兴市委全体会议对下一级领导班子正职拟任(推荐、建议)人选的表决办法
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中共绍兴市委全体会议对下一级领导班子正职拟任(推荐、建议)人选的表决办法
浙江省中共绍兴市委
中共绍兴市委关于印发《中共绍兴市委全体会议对下一级领导班子正职拟任（推荐、建议）人选的表决办法》的通
绍市委发〔2004〕101号
各县（市、区）委、市级各部门党委（党组、工委）：
《中共绍兴市委全体会议对下一级领导班子正职拟任（推荐、建议）人选的表决办法》已经市委五届四次全会通过，现予印发，请结合实际参照执行。
中共绍兴市委
二○○四年十二月三十一日
中共绍兴市委全体会议对下一级领导班子正职拟任(推荐、建议)人选的表决办法
为充分发扬党内民主，进一步健全干部选拔任用工作机制，根据《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共中央办公厅关于党的地方委员会对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一条 市委全体会议（以下简称全委会）表决的适用范围主要是：市委向省委推荐的县（市、区）党政正职建议人选；市委工作部门正职拟任人选；市政府工作部门、人大政协内设机构、群众团体正职推荐人选；明确为正局级、主持部门常务工作的副职人选。省管领导干部兼职、垂直管理部门正职人选不列入全委会表决范围。
市级部门以及县（市、区）党委、政府领导班子正职的拟任人选、推荐人选和建议人选，由市委常委会提名，全委会审议，进行无记名投票表决；在全委会闭会期间急需任用的，按照干部管理权限，由市委常委会作出决定，决定前征求全委会成员的意见。
第二条 全委会审议表决的主要程序是：
（一）公布市委常委会提名的拟任（推荐、建议）人选名单。
（二）市委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人逐一介绍拟任（推荐、建议）人选的提名、推荐、考察和任用理由等情况。
（三）对拟任（推荐、建议）人选进行审议。
（四）与会的全委会成员以举手表决方式审议通过监票人名单。
（五）到会的委员当场填写《中共绍兴市委全委会拟任（推荐、建议）干部表决票》，采用无记名投票的方式进行表决。
（六）投票结束，计票人在监票人的监督下进行工作。计票结果经监票人核准无误后，填写《中共绍兴市委全委会任用（推荐、建议）干部投票表决结果报告单》。
（七）由会议主持人当场宣布表决结果。拟任（推荐、建议）人选以获得同意票超过应到会委员的半数方为通过。
第三条 审议时，全委会成员是拟任（推荐、建议）人选的，以及与拟任（推荐、建议）人选有直系亲属关系的，必须回避。审议后，回避的委员参加投票表决。
第四条 对审议中提出的有关问题，由市委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人作出说明。对意见分歧较大或者重要问题不清楚的，应当由市委常委会决定是否暂缓表决。
暂缓表决的，市委常委会应当根据具体情况，在下一次全委会前作出是否继续提名的决定，继续提名的，应当提交全委会表决。
第五条 全委会表决时，必须有三分之二以上的委员到会；委员对拟任（推荐、建议）人选可以投同意票、不同意票或者弃权票，但不得另提他人；缺席的委员不得委托他人投票，也不另行投票。
第六条 全委会审议表决时设监票人、计票人若干名。监票人由市委常委会从不是拟任（推荐、建议）人选的全委会成员中提出建议名单；计票人由市委常委会从市委组织部工作人员中指定。监票人和计票人应当实行公务回避。
第七条 全委会投票表决未获通过的人选，一般不再提名为同一职位人选。确需再次提名为同一职位人选的，必须提交另一次全委会表决。两次未获通过的，不得再提名为同一职位人选。
第八条 市委全委会闭会期间，对本办法适用的拟任（推荐、建议）人选，由市委常委会讨论决定，决定前要按下列程序征求全委会成员的意见：
（一）市委组织部根据市委常委会的提名，将征求意见表、提名人选的基本情况等有关材料，以书面方式送达全委会成员。特殊情况下无法送达的，也可以口头征求意见。
（二）全委会成员收到征求意见材料后，应当在规定时间内将意见以书面形式向市委组织部反馈。在特殊情况下，也可以口头反馈意见，由市委组织部记录备查。对拟任（推荐、建议）人选可以表示同意、不同意或者弃权的意见，不表示意见或者逾期不反馈意见的，视为同意。征求市委候补委员的意见表上不设同意、不同意或弃权栏目，只设反映情况栏目。
（三）市委组织部将征求意见的情况向市委常委会汇报。经征求意见，超过全委会成员半数不同意拟任（推荐、建议）人选的，市委常委会应当作出不予任用（推荐、建议）的决定；全委会成员反映拟任（推荐、建议）人选有影响任职的重大问题的，市委常委会应当责成有关部门及时调查核实。根据调查结果，作出是否任用（推荐、建议）的决定。对署名反映问题的，应当将有关调查核实的结果向反映问题的全委会成员反馈。
第九条 在全委会审议表决和征求意见过程中，任何人不得诬陷诽谤他人和进行串联、拉票等非组织活动；必须严格遵守保密纪律，不得泄露市委全委会审议、表决和征求全委会成员意见等有关情况。
第十条 本办法由中共绍兴市委组织部负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
出境水果检验检疫监督管理办法
国家质量监督检验检疫总局
第91号
《出境水果检验检疫监督管理办法》已经2006年11月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。
局 长
二〇〇六年十二月二十五日
出境水果检验检疫监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范出境水果检验检疫和监督管理工作，提高出境水果质量和安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我国出境新鲜水果（含冷冻水果，以下简称水果）的检验检疫与监督管理工作。
第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出境水果检验检疫与监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区出境水果检验检疫与监督管理工作。
第四条 我国与输入国家或地区签定的双边协议、议定书等明确规定，或者输入国家或地区法律法规要求对输入该国家的水果果园和包装厂实施注册登记的，检验检疫机构应当按照规定对输往该国家或地区的出境水果果园和包装厂实行注册登记。
我国与输入国家或地区签定的双边协议、议定书未有明确规定，且输入国家或地区法律法规未明确要求的，出境水果果园、包装厂可以向检验检疫机构申请注册登记。
第二章 注册登记
第五条 申请注册登记的出境水果果园应当具备以下条件：
（一）连片种植，面积在100亩以上；
（二）周围无影响水果生产的污染源；
（三）有专职或者兼职植保员，负责果园有害生物监测防治等工作；
（四）建立完善的质量管理体系。质量管理体系文件包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理、良好农业操作规范等有关资料；
（五）近两年未发生重大植物疫情；
（六）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规对注册登记有特别规定的，还须符合其规定。
第六条 申请注册登记的出境水果包装厂应当具备以下条件：
（一）厂区整洁卫生，有满足水果贮存要求的原料场、成品库；
（二）水果存放、加工、处理、储藏等功能区相对独立、布局合理，且与生活区采取隔离措施并有适当的距离；
（三）具有符合检疫要求的清洗、加工、防虫防病及除害处理设施；
（四）加工水果所使用的水源及使用的农用化学品均须符合有关食品卫生要求及输入国家或地区的要求；
（五）有完善的卫生质量管理体系，包括对水果供货、加工、包装、储运等环节的管理；对水果溯源信息、防疫监控措施、有害生物及有毒有害物质检测等信息有详细记录；
（六）配备专职或者兼职植保员，负责原料水果验收、加工、包装、存放等环节防疫措施的落实、有毒有害物质的控制、弃果处理和成品水果自检等工作；
（七）有与其加工能力相适应的提供水果货源的果园，或与供货果园建有固定的供货关系；
（八）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规对注册登记有特别规定的，还须符合其规定。
第七条 申请注册登记的果园，应当向所在地检验检疫机构提出书面申请，并提交以下材料（一式两份）：
（一）《出境水果果园注册登记申请表》；
（二）合法经营、管理果园的有效证明文件（果园土地承包、租赁或者使用的有效证明等）以及果园示意图、平面图；
（三）果园质量管理体系文件；
（四）植保员有关资格证明或者相应技术学历证书复印件。
第八条 申请注册登记的包装厂，应当向所在地检验检疫机构提出书面申请，并提交以下材料（一式两份）：
（一）《出境水果包装厂注册登记申请表》；
（二）营业执照复印件；
（三）包装厂厂区平面图，包装厂工艺流程及简要说明；
（四）提供水果货源的果园名单及包装厂与果园签订的有关水果生产、收购合约复印件；
（五）包装厂卫生质量管理体系文件。
第九条 检验检疫机构按照规定对申请材料进行审核，确定材料是否齐全、是否符合有关规定要求，作出受理或者不受理的决定，并出具书面凭证。提交的材料不齐全或者不规范的，应当当场或者在接到申请后5个工作日内一次告知申请人补正。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
受理申请后，检验检疫机构应当对申请注册登记的出境水果果园和包装厂提交的申请资料进行审核，并组织专家组进行现场考核。
第十条 检验检疫机构应当自受理申请之日起20个工作日内，作出准予注册登记或者不予注册登记的决定(现场考核时间不计算在内)。
分支检验检疫机构受理的，应当自受理之日起10个工作日内，完成对申请资料的初审工作；初审合格后，提交直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)，直属检验检疫局应当在10个工作日内作出准予注册登记或者不予注册登记的决定。
直属检验检疫局应当将注册登记的果园、包装厂名单报国家质检总局备案。
第十一条 注册登记证书有效期为3年，注册登记证书有效期满前3个月，果园、包装厂应当向所在地检验检疫机构申请换证。
第十二条 注册登记的果园、包装厂出现以下情况之一的，应当向检验检疫机构办理申请变更手续：
（一）果园种植面积扩大；
（二）果园承包者或者负责人、植保员发生变化；
（三）包装厂法人代表或者负责人发生变化；
（四）向包装厂提供水果货源的注册登记果园发生改变；
（五）包装厂加工水果种类改变；
（六）其他较大变更情况。
第十三条 注册登记的果园、包装厂出现以下情况之一的，应当向检验检疫机构重新申请注册登记：
（一）果园位置及种植水果种类发生变化；
（二）包装厂改建、扩建、迁址；
（三）其他重大变更情况。
第十四条 我国与输入国家或地区签定的双边协议、议定书等明确规定，或者输入国家或地区法律法规要求对输入该国家或地区的水果果园和包装厂实施注册登记的，出境水果果园、包装厂应当经国家质检总局集中组织推荐，获得输入国家或地区检验检疫部门认可后，方可向有关国家输出水果。
第三章 监督管理
第十五条 检验检疫机构对所辖地区出境水果果园、包装厂进行有害生物监测、有毒有害物质监控和监督管理。监测结果及监管情况作为出境水果检验检疫分类管理的重要依据。
第十六条 出境水果果园、包装厂应采取有效的有害生物监测、预防和综合管理措施，避免和控制输入国家或地区关注的检疫性有害生物发生。出境水果果园和包装厂应遵守相关法规标准，安全合理使用农用化学品，不得购买、存放和使用我国或输入国家或地区禁止在水果上使用的化学品。
出境水果包装材料应干净卫生、未使用过，并符合有关卫生质量标准。输入国家或地区有特殊要求的，水果包装箱应当按照要求，标明水果种类、产地以及果园、包装厂名称或者代码等相关信息。
第十七条 检验检疫机构对出境水果果园实施监督管理内容包括：
（一）果园周围环境、水果生长状况、管理人员情况；
（二）果园有害生物发生、监测、防治情况及有关记录；
（三）果园农用化学品存放状况，购买、领取及使用记录；
（四）果园水果有毒有害物质检测记录；
（五）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规相关规定的落实情况。
第十八条 检验检疫机构对出境水果包装厂实施监督管理内容包括：
（一）包装厂区环境及卫生状况、生产设施及包装材料的使用情况，管理人员情况；
（二）化学品存放状况，购买、领取及使用记录；
（三）水果的来源、加工、自检、存储、出口等有关记录；
（四）水果有毒有害物质检测控制记录；
（五）冷藏设施使用及防疫卫生情况、温湿度控制记录；
（六）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规相关规定的落实情况。
第十九条 出境果园和包装厂出现下列情况之一的，检验检疫机构应责令其限期整改，并暂停受理报检，直至整改符合要求：
（一）不按规定使用农用化学品的；
（二）周围有环境污染源的；
（三）包装厂的水果来源不明；
（四）包装厂内来源不同的水果混放，没有隔离防疫措施，难以区分；
（五）未按规定在包装上标明有关信息或者加施标识的；
（六）包装厂检疫处理设施出现较大技术问题的；
（七）检验检疫机构检出国外关注的有害生物或有毒有害物质超标的；
（八）输入国家或者地区检出检疫性有害生物或有毒有害物质超标的。
第二十条 检验检疫机构在每年水果采收季节前对注册登记的出境水果果园、包装厂进行年度审核，对年审考核不合格的果园、包装厂限期整改。
第二十一条 已注册登记的出境水果果园、包装厂出现以下情况之一的，取消其注册登记资格：
（一）限期整改不符合要求的；
（二）隐瞒或瞒报质量和安全问题的；
（三）拒不接受检验检疫机构监督管理的；
（四）未按第十三条规定重新申请注册登记的。
第二十二条出境水果果园、包装厂应建立稳定的供货与协作关系。包装厂应当要求果园加强疫情、有毒有害物质监测与防控工作，确保提供优质安全的水果货源。
注册登记果园对运往所在地检验检疫机构辖区以外的包装厂的出境水果，应当向所在地检验检疫机构申请产地供货证明，注明水果名称、数量及果园名称或注册登记编号等信息。
第四章 出境检验检疫
第二十三条 出境水果应向包装厂所在地检验检疫机构报检，按报检规定提供有关单证。
出境水果来自注册登记果园、包装厂的，报检时还应当提供注册登记证书复印件；来自本辖区以外其他注册果园的，由注册果园所在地检验检疫机构出具水果产地供货证明；来自非注册果园、包装厂的，应在报检单上注明来源果园、包装厂名称、地址等信息。
出境水果来源不清楚的，不予受理报检。
第二十四条 根据输入国家或地区进境水果检验检疫规定和果园、包装厂的注册登记情况，结合日常监督管理，检验检疫机构实施相应的出境检验检疫措施。
第二十五条 检验检疫机构根据下列要求对出境水果实施检验检疫：
（一）我国与输入国家或者地区签订的双边检疫协议（含协定、议定书、备忘录等）；
（二）输入国家或者地区进境水果检验检疫规定或要求；
（三）国际植物检疫措施标准；
（四）我国出境水果检验检疫规定；
（五）贸易合同和信用证等订明的检验检疫要求。
第二十六条 检验检疫机构依照相关工作程序和技术标准实施现场检验检疫和实验室检测：
（一）核查货证是否相符；
（二）植物检疫证书和包装箱的相关信息是否符合输入国或者地区的要求；
（三）检查水果是否带虫体、病症、枝叶、土壤和病虫为害状，发现可疑疫情的，应及时按有关规定和要求将相关样品和病虫体送实验室检疫鉴定。
第二十七条检验检疫机构对出境水果实施出境检验检疫及日常监督管理。
出境水果经检验检疫合格的，按照有关规定签发检验检疫证书、出境货物通关单或者出境货物换证凭单等有关检验检疫证单，准予出境。未经检验检疫或者检验检疫不合格的，不准出境。
出境水果经检验检疫不合格的，检验检疫机构应向出境水果果园、包装厂反馈有关信息，并协助调查原因，采取改进措施。出境水果果园、包装厂不在本辖区的，实施检验检疫的检验检疫机构应将有关情况及时通知出境水果果园、包装厂所在地检验检疫机构。
第五章 附则
第二十八条 本办法下列用语含义：
（一）“果园”，是指没有被障碍物（如道路、沟渠和高速公路）隔离开的单一水果的连续种植地。
（二）“包装厂”，是指水果采收后，进行挑选、分级、加工、包装、储藏等一系列操作的固定场所，一般包括初选区、加工包装区、储藏库等。
（三）“冷冻水果”，是指加工后，在－18℃以下储存、运输的水果。
第二十九条 有关单位和个人违反《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品卫生法》的，检验检疫机构将按有关规定予以处罚。
第三十条 有以下情况之一的，检验检疫机构处以3万元以下罚款：
（一）来自注册果园、包装厂的水果混有非注册果园、包装厂水果的；
（二）盗用果园、包装厂注册登记编号的；
（三）伪造或变造产地供货证明的；
（四）经检验检疫合格后的水果被调换的；
（五）其他违反本办法规定导致严重安全、卫生质量事故的。
第三十一条 检验检疫人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，违反相关法律法规和本办法规定的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本办法由国家质检总局负责解释。
第三十三条 本办法自2007年2月1日起施行
河北省城镇土地使用税实施办法（废止）
河北省人民政府
河北省城镇土地使用税实施办法
河北省人民政府
第一条 为加强土地管理，调节土地级差收入，节约并合理利用城镇土地资源，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）的有关规定，结合本省实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡在本省所辖的城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人（《条例》规定免缴土地使用税的除外），为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税义务人（以下简称纳税人），应按照《条例》和本实施办法的规定缴纳土地使用税。
第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据。土地占用面积测量的组织工作由市、县人民政府按照有关规定具体安排。
第四条 土地使用税在土地所在地的税务机关申报缴纳。纳税人占用的土地跨越两个或两个以上市、县行政区的，应按占用土地面积向土地所在的市、县税务机关分别申报缴纳。
第五条 土地使用权出让、转让和土地权属纠纷未解决的，土地使用税暂由土地的实际使用人或占有人缴纳。
第六条 土地使用税每平方米年适用税额幅度如下：
（一）石家庄、唐山、邯郸市，五角至五元；
（二）邢台、保定、张家口、秦皇岛、承德、沧州市，四角至四元；
（三）其他市，三角至三元，
（四）县城、建制镇、工矿区，二角至二元。
第七条 各市、县人民政府应在本实施办法第六条确定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，将本地区土地划分为若干等级，并制定地段适用税额标准。省辖市报省税务机关批准；县和县级市报地区、省辖市税务机关批准，并报省税务机关备案。
经省锐务机关批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可适当降低，但降低额不得超过第六条规定最低税额的百分之三十。
第八条 土地使用税按年计算，于上半年三月份和下半年九月份分两次缴纳。
第九条 免缴土地使用税的单位和个人自用土地以外的其它生产经营用地，应依法缴纳土地使用税。
第十条 土地使用税的具体征收管理工作，按照《河北省税收征收管理实施办法》等有关规定办理。
第十一条 本实施办法由河北省税务局负责解释。
第十二条 本实施办法自《条例》施行之日起实施。
1989年1月21日
