公安部关于禁止非法穿着和生产、销售人民警察服装的通告

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吉林省人民政府办公厅


吉林省人民政府办公厅关于转发省乡企局、监察厅制订的《吉林省乡镇企业负担管理办法》的通知
吉林省人民政府办公厅




各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
省乡企局、监察厅制订的《吉林省乡镇企业负担管理办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。


（省乡企局、监察厅 2000年2月）


第一条 为了减轻乡镇企业负担，维护乡镇企业的合法权益，监督乡镇企业依法履行应尽的义务，促进乡镇企业健康、快速发展，根据《中华人民共和国乡镇企业法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资超过50％，或者虽不足50％，但能起到控股或者实际支配作用，并能承担支援农业义务的下列各类企业：
（一）乡（镇）集体经济组织开办的企业；
（二）村及村民小组集体经济组织开办的企业；
（三）农民个人或农民合作、合伙开办的企业；
（四）农民与社区非农业人口联营开办的企业；
（五）乡（镇）、村、村民小组集体经济组织或农民开办的股份合作制企业、股份制企业；
（六）农村集体经济组织或农民同其他企业、事业单位、社会团体、个人联营及同国内外投资者合作开办的企业；
（七）实行资产重组后仍可依法行使乡镇企业权利、义务的企业；
（八）乡（镇）、村、村民小组集体经济组织或农民跨行政区域在异地举办的企业；
（九）乡镇企业在城市内设立的分厂、分店、分公司等分支机构；
（十）农村集体经济组织在城市开办的并承担支援农业义务的企业；
（十一）因行政区划调整由农村划归城区的原乡镇企业；
（十二）其他形式的乡镇企业。
第三条 各级计划、经贸、财政、监察、物价、审计、乡镇企业管理部门和农村集体资产管理部门应在当地党委、政府的统一领导下，互相配合，各负其责，共同做好乡镇企业负担的监督和管理工作。
乡镇企业主管部门、行政监察机关具体负责本办法的实施。
第四条 乡镇企业承担费用，是指除税法规定应缴税金和《乡镇企业法》规定按比例应缴的支援农业和农村社会性支出以外的国家行政机关或国家授权行使行政职权的单位，为加强社会、经济、技术管理，依据法律、法规规定所收取的费用。
第五条 涉及乡镇企业的行政事业性收费，必须以法律、法规和国务院规定及省政府的文件为依据。
向乡镇企业收费的单位，应向企业说明收费项目性质、标准，出示收费依据和省物价部门核发的收费许可证、收费员证，并使用省以上财政部门印刷或监制的行政事业性收费票据。已实行收费登记卡制度的企业，收费单位要如实填写收费卡交企业存档备查。
第六条 乡镇企业对收费项目性质、标准等有异议的，有权要求收费单位予以说明，也可以向收费单位的同级或上级财政、物价部门咨询或举报。
第七条 依据法律、法规和规章规定，对乡镇企业进行行政处罚时，应按照行政处罚程序进行，其中涉及罚款、没收财物处罚的，应使用省财政部门统一制发的专用票据。
第八条 向乡镇企业集资，必须有国务院规定作依据，并坚持自愿、有偿、适度、受益、资金定向使用的原则。发起单位应当发给出资企业有关凭证，保障出资企业应有的受益。向企业转卖证券，必须坚持企业自愿，严禁用行政手段推销。
第九条 为乡镇企业提供咨询、评估、代理、培训、检测、商业保险等各种中介活动和有偿服务的，由乡镇企业自主决定是否进行，并自主选择服务单位，有关收费要严格执行国家和省政府有关规定。
禁止任何单位和个人以任何借口强制乡镇企业接受指定服务，强行要求乡镇企业参加各类学会、协会、研究会和不必要的会议、培训、学术研究、技术考核，强行向乡镇企业订购书报刊物、音像制品以及强制乡镇企业出资编撰图书资料。
禁止任何国家机关、事业单位及其工作人员到乡镇企业报销各种费用。
第十条 依据《乡镇企业法》规定，乡镇企业承担的支农义务资金按照企业上年销售收入的1．5‰提取，税后列支。乡、村两级向企业提取的支农资金在总量控制范围内的，需报县级乡镇企业主管部门核准；提取比例确需超过1．5‰的要经县级乡镇企业主管部门审核后，报县级人
民政府批准，但最高不得超过2‰。
第十一条 有关部门和单位向乡镇企业颁发生产经营许可证或其他证照，必须依照法律、法规和规章的规定办理，不得推诿刁难，不得借机要求乡镇企业购买指定经营者的商品或谋取不正当利益，不得要求企业重复办理各种证照。
对乡镇企业进行产品质量检测需要提取样品，必须按有关法律、法规和规章规定的数量及标准提取样品和收取费用，不得违反规定或变相超额提取样品和收取费用。乡镇企业自愿参加的各种博览会、贸易洽谈会送展的样品，参展后由企业如数收回或自主处理，会议组织部门不得无偿占
用或低价购买。
第十二条 各种事务所和评估机构等中介组织接受行政机关委托对乡镇企业进行年检、年审、咨询、评估等，其费用由委托单位支付，不得向乡镇企业收取。各类检验机构进行产品质量检验，除国家规定收取检验费的检验外，实行谁委托谁付费的原则，监督抽查和流通环节检验不得向
企业收费。
第十三条 乡镇企业负责人不得违反规定向有关单位或个人提供非经营性活动费用，增加企业负担，提供费用的由本人承担。
乡镇企业自愿赞助、捐助的款项应当从企业的自有资金中支出，不得计入成本。
第十四条 对违反法律、法规及本办法规定，要求乡镇企业提供人力、物力、财力和其他加重企业负担的行为，企业有权向乡镇企业主管部门和行政监察部门、法律部门检举和控告，受理乡镇企业检举和控告的有关部门应当责令其责任人停止其行为，限期归还有关财物。对直接责任人
员，有关部门可以根据情节轻重，给予相应的处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 乡镇企业对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，并可依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，要求有关行政机关赔偿经济损失。
第十六条 对违反规定增加乡镇企业负担的责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十七条 对检举、控告者进行打击报复的、妨碍执法机关依法执行公务的，由其所在单位、上级主管部门或行政监察机关给予行政处分；违反治安管理处罚规定的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十八条 本办法由省乡镇企业管理局负责解释。



2000年3月30日
广东省劳动局、财政厅


广东省省属、中央、部队驻穗企业、事业单位女职工生育保险办法
广东省劳动局、财政厅



第一条 为切实保障女职工的合法权益，根据国务院颁布的《女职工保护规定》及《广东省女职工保护实施办法》有关规定，制定本办法。
第二条 凡已参加省社会劳动保险公司养老保险、工伤保险的省属、中央、部队驻穗企业、事业单位的全部职工（含固定工、合同制工、临时工），均应参加生育保险社会统筹，缴纳生育保险基金。
参加生育保险的已婚女职工，生育时享受保险待遇。
第三条 生育保险基金采取以支定收原则，按全部职工工资总额0．4％缴纳（按现行工资水平计算为每人每月1元钱）。由省社会劳动保险公司负责征集和统一管理。

生育保险基金来源，固定工、临时工由省社会劳动保险公司从各单位缴纳的养老保险基金中划拨，分别记帐和核算，不另行征收；合同制工在缴纳工伤保险金的同时缴纳，每人每月1元。
第四条 生育保险基金全部由各单位负担。企业单位在营业外列支。事业单位在事业费中列支。生育保险基金不征税。
第五条 已婚女职工生育后1个月内，由省社会劳动保险公司一次性划拨该产妇生育保险费（顺产1500元，难产或多胞胎1800元），由产妇所在单位统一管理和按标准发放。
一、用于产妇分娩医药费用，按省卫生厅、省财政厅粤卫［1990］187号《省直单位公费医疗管理办法实施细则》规定执行。
二、用于产妇产假期间工资、物价补贴、奖金，按《广东省计划生育条例》和《广东省女职工劳动保护实施办法》的规定执行。
三、用于产妇营养补助费，顺产50元，难产或多胞胎的100元。
产妇产假期间的工资、补贴、奖金及在医院期间所需费用按上述标准在省社会劳动保险公司下拨的生育保险费用内开支，企事业单位不再重复开支；如按上述标准开支有差额，其不足部分由产妇所在单位在自有资金中自行解决。
第六条 生育保险费交纳和发放标准，每年5月视社会物价、工资水平以及统筹收支情况酌情调整。
第七条 产妇所在单位申请领取生育保险费，须填报生育保险支付待遇表一式二份，并附下列证明材料（复印件）。
一、广州市或产妇户口所在地县以上计划生育委员会发给产妇的《计划生育准生证》；
二、产妇本人身份证；
三、婴儿出生证（难产的需有医院开具证明）。
第八条 参加生育保险社会统筹的单位，要严格按照规定缴纳生育保险基金。严禁弄虚作假，虚报冒领。
第九条 生育保险基金实行社会统筹后，对女职工生育期间的工资福利待遇，要严格按有关法规和政策的规定执行，做好女职工的劳动保护工作，切实保障女职工的合法权益。
第十条 女职工生育期间享有的待遇，单位不按规定兑现的，女职工有权向省劳动行政部门申诉，省劳动行政部门有权责令所在单位兑现。
第十一条 本办法自1992年5月1日起执行。



1992年3月17日