关于支持粮棉油收储企业附营业务合理信贷资金需求的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 04:38:42 浏览:8406
来源:法律资料网
关于支持粮棉油收储企业附营业务合理信贷资金需求的通知
中国人民银行 中国农业发展银行 中国工商银行 中国农业银行 国家粮食储备局 中华全国供销合作总社
关于支持粮棉油收储企业附营业务合理信贷资金需求的通知
中国人民银行 中国农业发展银行
各省、自治区、直辖市、深圳经济特区人民银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行分行、粮食（厅）局、供销合作社：
为认真贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的有关精神，真正建立健全粮棉油收储业务资金封闭运行的良性循环机制，推动粮棉油企业附营业务（粮油加工、棉花深加工、多种经营、其他附营业务）的健康发展，现就支持粮棉油收储企业附营业务的合理信贷资
金需求的有关问题通知如下：
一、根据国务院有关规定，粮棉油收储企业办理的各种附营业务必须与收储企业主营业务分离，其占用的贷款和存款都要从农业发展银行划转到有关商业银行。鉴于粮棉油收储企业附营业务的划转工作需按照“先分开业务、后分开企业、再分离资金”的步骤进行，政策性较强，面临问
题较多，附营业务信贷资金划转工作在具体操作上要有一个过程。为此，在粮棉油收储企业附营业务信贷资金正式划转之前，为积极支持粮棉油收储企业附营业务合理信贷资金需求，根据国务院办公厅国办发〔1998〕19号文件之配套三的精神，对原在农业发展银行开户的具有独立法
人资格的粮油加工、棉花深加工、饲料和其他附营企业，以及从粮棉油收储企业分离出来的具有独立法人资格的附营业务企业，按照就近的原则，在县以上（不含县）城市的，可以到工商银行开立“基本存款账户”；在县以下（含县）城镇（乡）的，可以到农业银行开立“基本存款账户”
，没有农业银行营业机构的乡（镇）可在农村信用社开立“基本存款账户”；原在商业银行开户的仍维持不变。上述粮棉油附营企业，原在中国农业发展银行开立“基本存款账户”的，改为“一般存款账户”，待信贷资金正式划转时即取消开立的“一般存款账户”。
二、对上述到农业银行、工商银行、农村信用社开立“基本存款账户”的粮棉油收储企业附营业务，农业银行、工商银行、农村信用社要按照“贷款通则”的有关要求，对粮棉油收储企业附营业务的合理信贷资金需求给予积极支持。中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、
农村信用社，要在开户、结算、贷款、信息、管理等方面，为粮棉油收储企业附营业务发展提供较为完善的金融服务，搞好银企合作，积极推动粮棉流通体制改革和金融体制改革的顺利进行。
中国人民银行
中国农业发展银行
中国工商银行
中国农业银行
国家粮食储备局
中华全国供销合作总社
一九九八年六月十九日
最高人民法院关于国际铁路货物联运货损赔偿适用法律问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于国际铁路货物联运货损赔偿适用法律问题的复函
1994年11月5日，最高人民法院
黑龙江省高级人民法院：
你院经请字〔1993〕1号请示报告收悉。经研究并征求了有关部门的意见，现答复如下：
一、《国际铁路货物联运协定》（以下简称《货协》）第23条第3项第5款虽规定由于发送路现行国内规章允许使用敞车类货车运送货物发生货损承运人不负责任，但收货人依据《货协》该条第9项的规定，已提出证明货损是在铁路运输中因被盗造成的，并非由于使用敞车运送所致。故承运人对货损免责的请求，不予支持。
二、《铁路货物运输实行保险与负责运输相结合补偿制度的规定（试行）》（以下简称《保险补偿制度的规定》），是铁道部与中国人民保险公司之间的协议，该规定适用于中国人民保险公司委托铁路车站代办的铁路货物运输保险。本案中的铁路货物运输保险是由中国外运公司满洲里分公司代办的。因此，对该案的处理不适用《保险补偿制度的规定》。
宿迁市人民政府关于印发宿迁市进一步扩大公办学校办学自主权若干规定的通知
江苏省宿迁市人民政府
宿迁市人民政府关于印发宿迁市进一步扩大公办学校办学自主权若干规定的通知
宿政发〔2004〕97号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《宿迁市进一步扩大公办学校办学自主权的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市人民政府
二ＯＯ四年六月十四日
宿迁市进一步扩大公办学校办学
自主权的若干规定
第一章 总则
第一条 为进一步深化教育体制改革，扩大办学自主权，激发公办学校发展活力，提高竞争能力，加快教育事业发展步伐，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的所有公办学校。
第二章 管理体制
第三条 转变管理职能。各级教育行政主管部门要深化管理体制改革，加快职能转变，切实由计划体制下事务管理型向服务型、指导型、监督型转变。进一步下放教学管理权、人事聘用权、财物使用权和经费支配权等，不断扩大学校办学自主权。
第四条 坚持依法行政。各级教育主管部门要根据有关法律法规，建立学校服务体系、干部监管体系、教学质量监督体系和财务审计制度，做到依法治教。要建立学校校长、学校领导班子年度考评和学校办学评估制度，实行工作末位淘汰制、引咎辞职制、责任追究制。
第五条 改革人事管理体制。建立和完善市、县教育人才服务中心运作机制，让教育人才进入市场，实现学校与教育人才双向选择。各类幼儿园、小学、初中教师档案一律进入县（区）教育人才服务中心，高中阶段教师档案进入市教育人才服务中心。教师流动由教育人才服务中心负责办理有关手续。
第三章 办学机制
第六条 落实校长负责制。各级各类学校校长全面负责学校管理，对学校日常工作具有指挥和决策权，负责规范校内机构设置和人员调配、聘任、考核等工作；负责副校长人选的提名和中层干部的选聘；负责制定学校发展规划和工作计划并组织实施；负责学校建设、教育教学和经费管理等。
第七条 建立民主管理制度。要充分发挥教代会、工会的作用，形成校长全面负责，教代会、工会民主参与，党组织监督保障的学校管理制度。
第八条 推行教干公开竞选制。校长实行公开竞争，公推直选，按干部任用权限任免；副校长由校长提名选聘；中层干部由学校自主公开选聘，报主管部门备案。
第九条 实行教职工全员聘任制。学校所需教职工，按照公开、公正、公平、择优的原则，由学校自主聘任，实行平等竞争，择优聘用，合同管理。凡第一年未被聘用的教职工实行待岗学习，第二年仍未被聘用的，予以转岗或解聘。
第十条 健全内部分配制度。学校在建立健全监督机制的前提下，自主进行内部分配，实行按岗定薪、按劳取酬、优绩优薪的分配制度。同时可以通过接受社会捐资、后勤服务等多种渠道自筹经费，设立校长基金或教师奖励专项基金，学校要定期向教职工公布资金使用情况。
第十一条 建立自主教改实验制度。学校在上级教育研究部门的指导下，自主申报课题，自主筹措科研经费，自主进行教改实验。
第十二条 完善招生制度。对义务教育阶段学校实行划片招生，保证施教区学生有学上；非义务教育阶段学校在规范招生宣传和遵守招生秩序的前提下，放开招生市场，学校自主招生。
第四章 发展环境
第十三条 建立服务体系。各级计划、人事、财政等部门要积极支持和配合教育改革，不断扩大学校办学自主权。教育和人事部门要按有关文件规定及时核定学校编制，减少审批程序，保证学校发展需要；财政部门要保证教育经费和各项奖励资金及时拨付到位，指导和支持学校进行内部分配；计划部门要配合教育部门做好学校发展和招生规划等工作，积极为学校服务。
第十四条 保证教育经费投入。各级政府要加大对教育的投入，保证义务教育经费实现《义务教育法》规定的“三增长”、“两提高”；对学校在改善办学条件过程中形成的债务，要帮助逐步化解。
第十五条 严格教育资金管理。市、县政府在教育主管部门设立教育会计核算中心，学校资金由教育会计核算中心统一管理。各级政府要严格执行国家和省市有关文件规定，严禁截留、挪用、平调学杂费发放教师工资、奖金福利和用于基建开支，切实保证学杂费用于学校发展；严禁挪用学校收费收入平衡财政预算，保障学校发展资金需求。
第十六条 规范各类考试行为。严格控制市以下各类统一考试，义务教育阶段学校每学期除期末考试外，教育部门不得组织其它统一考试，日常教学质量检测由学校自主负责。
第十七条 推行公开采购制度。学校设施设备、实验仪器、图书资料等，由学校按公开招投标的有关规定，自主负责添置购买。
第十八条 严禁“三乱”行为。各部门、各单位或个人不得有对学校乱检查、乱罚款和乱摊派等行为，各类检查和验收活动由教育主管部门统一扎口管理。各地要建立举报制度，对违反规定的及时进行查处。
第五章 附则
第十九条 本规定由市教育局负责解释。
第二十条 本规定自2004年7月1日起施行。
