关于印发《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-25 00:29:46 浏览:8783
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关于印发《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》的通知
交通部
交通部文件
交公路发[2001]240号
关于印发《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委），新疆生产建设兵团交通局
根据国务院安全生产委员会关于化学危险品运输的专项整治由交通部牵头的职责分工要求，经商国家经贸委、公安部、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理局，部制定了《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。专项整治工作实施中出现的新情况、新问题，请随时报部。
二○○一年五月二十一日
全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案
近年来，随着化学危险货物运输量逐年增多，道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加。截止到2000年底，全国共有道路化学危险货物运输经营业户35227户，化学危险货物运输车辆81854辆，从业人员164215人。但由于从事道路化学危险货物运输的经营业户数量多、企业经营规模小，运输车辆和设施、设备老旧，加上一些化学危险货物运输经营业户安全生产管理混乱，安全生产投入不足，生产作业条件差，从而使得道路化学危险货物运输生产存在着较大的安全隐患，运输事故时有发生，安全形势不容乐观。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作，改善道路交通运输安全状况，根据国务院安全生产委员会关于化学危险品运输的专项整治由交通部牵头的职责分工要求，和吴邦国副总理2001年4月28日在全国安全生产电视电话会议上的讲话精神，结合道路运输安全生产的实际，特提出道路化学危险货物运输专项整治实施方案。
一、整治的工作重点和主要目标
认真贯彻落实江泽民总书记和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议、全国安全生产电视电话会议以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求和部署，结合清理整顿道路客货运输秩序工作，集中力量对道路化学危险货物运输进行专项整治。
专项整治要以加强剧毒、放射性及易燃易爆化学危险货物的运输和仓储安全管理为重点，严格审核经营业户经营资质、运输车辆技术条件、操作人员从业资格、规范化学危险货物准运证发放程序并严格控制总量，落实装卸、仓储、运输各环节的责任和监督检查措施。
通过专项整治，实现道路化学危险货物运输由资质合格且具有一定规模的运输企业集约经营、运输车辆技术条件全部达标、设施设备明显改善、从业人员持证上岗、操作流程符合标准、安全生产制度健全、安全管理措施到位、企业经营和行政执法行为规范的基本目标，坚决遏制重大、特大事故多发的势头，促进道路化学危险货物运输安全生产形势明显好转，确保道路化学危险货物运输安全、有序。
二、整治的要求和措施
1、明确职责，落实责任。
此次化学危险货物运输的专项整治由交通部牵头，各部门要按照国务院的职责分工，切实履行工作职责。交通主管部门主要负责对化学危险货物运输企业的资质认定、运输车辆、设施设备技术条件的审核，核发加盖“道路危险货物运输专用章”的《道路运输证》、从业人员业务培训和核发从业资格证。公安部门主要负责对易燃易爆化学危险物品仓储设施的消防检查，确定装运易燃易爆、有毒化学危险物品车辆的行车路线、通行时间并核发《易燃易爆化学物品准运证》，做好道路危险货物运输交通事故的处理工作。质量监督检验部门负责压力容器的检验，核发检验合格证。
认真执行国务院颁布的《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》所确定的责任追究制度，坚持“谁审批、谁负责”的原则，对负责道路化学危险货物运输经营、准运等许可事项审批的主管部门和有关责任人员，要对所审批和许可项目而产生安全事故后果承担相应责任，切实改善道路化学危险货物运输安全形势，保障人民群众生命、财产安全。
2、加强领导，搞好配合协调。
各地区、各部门要切实加强道路化学危险货物运输专项整治的领导工作，并要按照各司其职、分级负责的原则分别成立专项整治领导小组，认真抓好本地区、本部门的专项整治工作。各相关部门要加强协作与配合，确保按时完成专项整治的各项工作任务。
3、重新全面审验经营资质条件，严把市场准入关。
按照《道路货物运输企业经营资质管理办法（试行）》和《道路危险货物运输管理规定》等有关规章的要求，道路化学危险货物运输必须由具备经营资质的道路货运企业来经营。对从事道路化学危险货物运输的经营业户重新进行审验，确保参运企业的设施、设备和人员具备安全运输的条件。凡达不到条件的企业，应暂缓登记，暂停营业。严禁个体运输业户和车辆从事道路化学危险货物运输经营活动，对已取得道路危险货物运输经营许可的个体运输户，必须在限定期限内注销其经营许可证件；停止化学危险品生产企业的自备车辆（即非营业性运输车辆）从事化学危险货物运输的审批，具备条件的待专项整治后，可采取申请成立从事化学危险货物专业运输企业的办法，经批准后方可运输；停止一次性、临时性易燃易爆化学危险货物运输和准运许可审批。
4、全面检验运输车辆和设施设备的技术状况。
专项整治期间，要对所有从事道路化学危险货物运输的车辆、设施、设备进行一次全面检查，确保运输车辆技术性能符合要求，车况达不到一级标准的货车不得从事化学危险货物运输。凡不符合运输安全技术条件和标准的营运车辆，要立即停运或予以更新。加强仓储设施安全检查，不符合标准的或过期失效的设施、设备一律不准使用。
5、全面贯彻落实从业资格管理制度。
加强化学危险货物运输从业人员从业资格管理。交通主管部门要加强对化学危险货物运输从业人员的培训和考核，危险货物运输从业人员必须经过岗位培训并考核合格，持有交通主管部门核发的《道路危险货物运输操作证》（从业资格证书）方可上岗作业。无化学危险货物运输从业资格证书的人员一律不得上岗。企业要为职工学习和培训创造条件，有计划地提高职工的职业道德和职业技能，促进企业的整体运输安全质量与经营管理水平的提高。
6、强化市场监督和管理。
凡从事道路化学危险货物运输的企业，必须持有交通主管部门核发的注明从事“道路危险货物运输”经营项目的《道路运输经营许可证》，方可从事化学危险货物运输经营。严禁承运无公安部门核发准运证的易燃易爆化学危险物品。
承运化学危险货物的运输车辆必须具备加盖“道路危险货物运输专用章”的《道路运输证》，按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》的要求，悬挂危险货物运输标志和标志灯方可运行。禁止不符合化学危险货物运输技术条件的货车从事危险货物运输。
公安部门要强化《易燃易爆化学物品准运证》和《易燃易爆化学物品消防安全许可证》的发放管理制度，从严控制准运证的发放，并要在准运证发放后的5日内向同级交通主管部门通报；同时要加强易燃易爆化学危险物品分类、分工储存和消防安全管理工作的指导与监督。
技质量监督检验部门要加强对压力容器检验证的发放与管理，实行定期检测，把好压力容器技术质量关。
对成批量的剧毒化学危险物品、放射性物品及易燃易爆危险物品的运输，要避开人群密集地，并有专车押运，提前做好疏导工作。
为保护经营者的合法权益，杜绝公路“三乱”， 危险货物运输车辆运行时，除应携带上述的有关证件和标志外，其他证件一律取消。今后，凡在运输安全管理工作中确需增加的有关证件，必须报经国家安全生产监督管理局批准。
7、贯彻落实有关规章制度和标准规范。
化学危险货物运输企业要认真贯彻落实《道路危险货物运输管理规定》、《汽车危险货物运输规则》等有关规章和标准，加强制度建设，强化内部管理。在危险货物运输、装卸、包装等作业过程中，必须按照《汽车危险货物运输、装卸作业规程》和《公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验》的要求，实现化学危险货物运输业务流程程序化、规范化、制度化。完善安全操作规程、岗位责任制、运输车辆和设备定期检测和维护制度。
各级交通主管部门要对道路危险货物运输企业的安全管理制度、专用防护设备、运输单证的使用和管理、运输质量和技术业务规范等进行一次全面检查，对制度不全、执行不力、运输安全存在重大隐患的运输企业，要限期进行整改，逾期不整改或整改不合格的，要取消其经营资格。
8、建立事故应急处理协调机构，制定应急预案。
各级交通主管部门要会同公安部门建立道路危险货物运输事故应急处理机制和组织机构，并制定应急预案。危险货物运输事故一旦发生，要及时组织抢救，协调处理事故，减少人民生命和财产损失。道路危险货物运输企业要建立内部的危险货物运输事故应急处理机构和应急预案，协助政府主管部门做好事故处理和善后工作。
9、加大宣传力度，提高安全意识。
各级交通主管部门要会同其它相关部门加大化学危险货物安全运输的宣传力度。在加强运输安全生产法规宣传的同时，要搜集整理典型运输安全生产事故案例，广泛进行宣传，以警示广大从业人员，增强安全意识。在专项整治期间，各级交通主管部门要做好简报、政务专刊的报道工作，及时通报专项整治工作情况。
三、有关具体要求
1、此次专项整治现在开始至9月底结束， 10月中旬进行总结。
2、各地区、各部门要按照本通知要求，在部门职责范围内，结合本地区实际，制订专项整治具体工作方案和分阶段工作计划，尽快开展专项整治。
3、各省级交通主管部门要会同有关部门在10月15日前将专项整治工作总结报交通部，并由交通部汇总国务院有关部门意见后上报国务院。
CDMA上网卡有猫腻 律师破谜找玄机
———— 联通宽带套装卡欺诈案法律分析
优仕联律师事务所 王政 律师
近日在报上（京华时报2月11日版）读到多名联通CDMA上网卡用户因购买宽带套餐“包年卡”被骗的事件报导后，本人便禁不住为这些被骗的用户深表不平起来，对联通公司如此不负责任的处理态度也感到有些大惑不解。也正是这种不平之感和不解之迷惑促使我欣然提笔，对关于销售联通CDMA上网卡的客户欺诈行为和消费者权益保护问题做些法律上的思考分析，权且当为这些被骗的联通公司用户们鸣几声不平吧；同时，本人也希望联通公司为了自己的信誉着想，应主动考虑给这些被骗的用户有个适当的交代。
一、相关案情简介
2006年2月7日，梅先生、田先生等多名联通CDMA上网卡用户发现自己因欠费而无法上网。他们的上网卡多是在一、两个月前通过淘宝网从一名自称为“妖言媚惑”的卖家手中购得的，另有一些用户是通过易趣网从一名自称为“程家大女”的卖家手中购得的。当时卖家在宣传材料中称，该上网卡是“掌上宽带套餐”，而且给提供了两种选择：一为北京地区不限时长及流量，外地每个月送50小时漫游时长，包年1200元(从激活之日起共计13个自然月)；二为全国漫游不限时长及流量，包年1500元(从激活之日起共计13个自然月)。而且卖家在宣传材料的注意事项中明确提示：集团客户咨询电话51664884；当有因使用问题不能解决时，请您拨打10010或大客户代理商解决等。因为是网上交易，几乎所有的用户在购买此上网卡和付款前都曾拨打联通10010免费咨询电话对该“掌上宽带套餐”是否为“包年卡”和是否已在电信网上开通等事项进行过确认。另外，该上网卡多是通过快递公司送到用户手中的。
意想不到的结果是：在这些购卡用户们已支付了全年的上网卡费用后，刚刚使用了一两个月便被告之欠费停网。据网上初步统计，类似的用户已达四百多人（实际人数可能会更多）。更奇怪的是，当这些用户向联通公司就此上网卡欠费问题作出反映时，联通公司方面的答复是：联通公司从未推出过“CDMA包年上网卡”。 对此，联通公司通过内部调查确认的情况是：一位姓任的客户通过正规途径，携带单位（任某向联通公司提供的单位名称为北京威普视讯有限公司）介绍信和营业执照副本，在联通营业厅办理了一批198元和298元包月的预付费掌上宽带UIM上网卡单位用户，需要每月向联通支付198元或298元的月使用费。
可以确认的其他事实是：这些用户所使用的上网卡是联通公司通过正规渠道售出的198元和298元包月的预付费掌上宽带UIM上网卡（即CDMA上网卡）。联通公司对198元或298元的CDMA上网卡，可以按照集团购卡的方式卖出，即任何一家公司，只要你购卡达到一定的数量，就可以把一年总费用为3600元的298元的套餐卡以1500元/年甚至更低的价位买走。这些被骗的用户实际支付的是一年的上网费。另联通公司是最先知道其售出的“包月上网卡”被当作“包年卡”卖出之事情的，但其有关接待中心的工作人员接到部分用户向他们的投诉后，却对此事件没有及时向有关司法机关报案。许多用户在1月底还同CDMA上网卡卖家进行交涉，确认卖家仍在北京，但进入2月份之后便很快就失去了联系。
二、有关法律问题分析
（一）联通公司推出的198元或298元的CDMA上网卡是一种商品还是一种服务？从CDMA上网卡的物理属性角度讲，CDMA上网卡所储存的信息具有激活联通手机上网的功能，具有为接受网络供应商服务提供充值或付费的功能，也就是说，这种上网卡，本身就是一种商品，具有一定的使用价值和价值。但是从CDMA上网卡销售的价格和销售目的来看，CDMA上网卡仅仅是一种接受网络供应商所提供服务的一种凭证，相当于“入场券”或“门票”的性质，上网卡的价格实际上是电信网络供应商提供上网服务的价格，上网卡本身具有赠送的性质，其自身的商品属性被电信网络供应商提供上网服务的服务属性所吸收。对消费者而言，其购买CDMA上网卡除了与CDMA上网卡的销售商建立上网卡买卖合同外，更重要的是与联通公司（电信网络供应商）建立了一种电信网络服务合同。
（二）利用互联网销售产品或推销服务并对所销售的产品或服务做虚假宣传、欺骗消费者的行为该如何定性？就本案而言，如果CDMA上网卡的广告发布者（可能是卖家）仅仅是在淘宝网或易趣网上发布了CDMA上网卡的虚假宣传信息（将“包月卡”说成是“包年卡”），而具体的成交是通过网下电话或信函（包括电子邮件）确认后达成的，且付款方式也是网下进行的，则CDMA上网卡的广告发布者的违法行为达到情节严重（如违法所得数额在十万元以上的），应按照《刑法》第222条规定的发布虚假广告罪定罪处罚；对不符合犯罪构成条件的，应按无效合同的方式进行处理。如果CDMA上网卡的卖家除了在淘宝网或易趣网上发布CDMA上网卡的虚假宣传信息外（将“包月卡”说成是“包年卡”），且具体的成交是在网络运营商所提供的电子商城中通过网上支付的方式成交的，则CDMA上网卡的卖家的违法行为若达到情节严重（如违法所得数额符合一般诈骗罪的数额，个人五千以上，单位五万元以上），应按照《刑法》第224条规定的合同诈骗罪（这里合同表现形式为“电子合同”）定罪处罚；对不符合犯罪构成条件的，应按无效合同的方式进行处理。
（三）淘宝网或易趣网等网络经营者应否对通过其网络宣传所产生的欺诈行为承担法律责任？我们认为：网络经营者若同时作为广告业务的经营者，有依法对在其网上发布的广告内容的真实性进行初步审查的义务，有对广告发布者的主体资格进行审核的义务。若广告的经营者对广告内容的真实性和广告发布者的真实身份没有尽到适当的审查或核实义务，广告经营者应当对虚假广告所产生消极后果承担相应的侵权或赔偿责任。若网络的经营者仅仅是提供网络交易的服务平台，即提供电子商城的会员制交易服务，则网络经营者的义务仅限于“在买家确认商品无误且发出成交指令前，能够确保买家的货款安全”。但交易一旦完成，除非能够证明网络经营者与商品或服务合同的一方当事人存在共谋或网络经营者实际被合同一方当事人所控制，则网络经营者对通过网上交易所达成商品或服务合同内容所存在的瑕疵不承担法律责任。但是当合同双方产生纠纷或有关交易事项涉嫌违法犯罪时，网络经营者有向案件当事人或执法部门提供交易记录和网上会员资料的义务。
（四）联通公司应否对因购买CDMA上网卡而被欺诈的用户所遭受的损失承担法律责任？我们认为，本案所涉及到的违法或犯罪行为不应当成为联通公司拒绝对这些被欺诈的用户所遭受的经济损失承担法律责任的借口。这是因为：1、本案中所涉及的CDMA上网卡已确认是联通公司提供的，任何购买该上网卡的用户都将与联通公司之间形成网络服务协议，联通公司是服务协议的主要一方当事人。2、联通公司作为电信网络的运营商，其对上网服务的收费是按照提供服务的质量和服务时间长短来计算收取的。作为网络服务的提供者，联通公司有义务告之CDMA上网卡的属性（在CDMA上网卡功能被激活时，有关系统应自动提示输入的网费数额或使用时间）。但联通公司在上网卡被激活时没有进行系统自动提示，这说明其服务自身存在瑕疵。这种瑕疵有导致用户预付费被欺诈的潜在风险。3、本案受欺诈用户在购卡前曾通过拨打联通公司10010咨询电话的方式咨询过联通公司的有关业务人员，所得到的一致回答是“包年卡”而非“包月卡”（联通公司应当对咨询情况保留原始录音记录），联通公司业务人员的回答代表了联通公司对其服务内容的承诺。4、联通公司作为CDMA上网卡的推出者，应当对销售其上网卡的代理商资格进行严格审核，并通过协议方式对其进行管理；联通公司对CDMA上网卡推出集团用户消费，应当对集团用户消费者的身份进行严格的审核，应当通过协议方式对其进行管理（如限制购买数量、不允许再行转让或销售等）。联通公司对由于其疏于管理而给消费者所造成的损害后果应当承担法律责任。5、对CDMA上网卡用户而言，凡经营或销售真实CDMA上网卡的人员或单位，用户都有理由相信经营者或销售者已经获得了联通公司的合法授权。就本案而言，考虑用户购卡和咨询的整个过程情况，本案销售CDMA上网卡的人员或单位已经与联通公司之间形成了“表见代理”的法律关系，联通公司依法应当对其用户受欺诈所遭受的损失承担法律上的赔偿责任。联通公司对因承担赔偿责任所遭受的损失有权向“表见代代理人”进行追偿，而不应该是一切损失后果皆有消费者自己承担。
三、本案存在的重大疑点问题
（一）联通CDMA上网卡购卡用户在打联通10010咨询电话时得到的确认信息是“上网包年卡”，而事后联通公司为何又否认推出过“CDMA包年上网卡”？
（二）联通公司对如此长时间地将其198元或298元的包月CDMA上网卡慌称包年卡进行网络宣传销售的行为为何没有人发现或发现后不进行制止？当受欺骗客户对欺诈事项进行投诉时，联通公司又为何遮遮掩掩不及时向司法部门报案？
（三）北京威普视讯有限公司是否真实存在？联通公司在售卡时是否对此公司存在的真实性进行过核实？
本案所涉及上述疑点问题会让一般人对联通公司的内部管理现状与CDMA上网卡用户被欺诈之事实之间产生必然的联想。
四、显而易见的多处破案线索
其实，本案并不是一起难以侦破的惊天大案，本案至少有如下破案线索供侦查机关利用：
（一）到联通营业厅办理集团客户消费的购卡人所提供的用户资料；
（二）北京威普视讯有限公司的工商注册登记资料；
（三）淘宝网和易趣网保留的CDMA上网卡卖家注册和宣传资料；
（四）联通10010咨询电话客户咨询语音记录资料；
（五）CDMA上网卡卖家所使用的电话或手机通话记录资料；
（六）北京联创未来速递公司提供的CDMA上网卡交寄方的资料等。
我们相信：公安部门若通过对上述破案线索进行仔细深刻地挖掘或跟踪，破解联通CDMA上网卡欺诈之谜应该不是一件难事，找到真正的违法或犯罪行为实施者也会很容易。当然最好是“妖言媚惑”、“程家大女”等网上玩家突然翻然悔悟、显露真容，主动地向公安部门投案自首并主动地退还被骗用户的钱财。总之，消费者权益得到保护了，让其心理上能感觉平衡了，或许此事件才能够算划上最圆满的句号。
2006年2月17日星期五
关于颁布《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》予以颁布，望遵照执行。
天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强工业、交通、城建企业（以下简称企业）卫生工作的管理，保障职工身体健康，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市工业、交通、城建系统全民所有制、集体所有制企业。
第三条 市卫生局是本市卫生工作的主管机关，对企业预防、保健、医疗等项工作实行业务指导、监督和管理。负责制定统一的卫生工作计划并组织实施；负责制定企业卫生人员技术职称的评定、考核、晋升、聘任标准；负责制定卫生规则和技术标准；组织专业人员进修和培训；汇总
全市企业卫生工作各项统计报表。
区、县卫生局在市卫生局领导下，在本区、县内，开展上述各项工作。
第四条 企业的上级主管部门负责领导和管理本系统的卫生工作。
第五条 企业卫生机构从属于企业，是企业内部的卫生技术部门和卫生管理部门。企业卫生工作要坚持为生产服务的原则，认真执行国家关于卫生工作的法律、法规和技术标准。
第六条 企业卫生机构分别为职工医院、卫生所（科）、保健站，实行院、所（科）、站长负责制和技术职务聘任制。
第二章 厂长（经理）职责
第七条 厂长（经理）职责
（一）贯彻执行国家关于卫生工作的法律、法规和卫生行政部门的规定、技术标准，领导本单位卫生工作；
（二）审定长远卫生发展规划和年度卫生工作计划；
（三）定期召开会议，研究卫生工作，听取汇报，对重大问题作出决定，组织检查执行；
（四）按照有关规定任免卫生机构的院、所（科）、站长；
（五）决定对在卫生工作中取得优异成绩的先进集体和个人的表彰和奖励。
第八条 分管副厂长（副经理）职责
（一）协助厂长（经理）管理本单位的卫生工作；
（二）组织制定卫生工作的规划、计划，并负责组织实施；
（三）按季召集有关人员研究卫生工作，提出改进措施，对执行情况进行督促检查；
（四）对发生的重大问题和医疗事故，提出调查报告及处理意见；对重大医疗事故，经卫生行政部门组织鉴定后，按有关规定处理。
第三章 企业卫生机构的设立
第九条 企业卫生机构的设立，应根据本企业的具体条件确定。职工人数在五千人以上的，可设置职工医院；地处边远或毒害严重的企业，职工人数在三千人以上的，也可设置职工医院。职工人数在一千至五千人的，可设置卫生所（科）。职工人数在一千人以下的，可设置保健站。
第十条 企业卫生机构应具有相应的场所、仪器设备和卫生技术人员。
第十一条 企业卫生机构的院、所（科）、站长应由卫生技术人员担任。其主要医疗技术科室负责人应由医师以上卫生技术人员担任。无卫生技术职称的无处方权。所需的药剂、检验等技术人员均需先培训后上岗，未经培训的不得从事卫生专业技术工作。
第十二条 企业卫生机构、人员编制和各类卫生专业技术人员比例，按有关规定执行。
第十三条 企业卫生机构须有市、区、县卫生局核发的合格证书方准开诊。
第四章 企业卫生机构的职责
第十四条 在厂长的领导下，贯彻预防为主的方针，搞好预防、保健、医疗和卫生管理工作。
第十五条 开展卫生防病工作，协同有关部门搞好劳动卫生、环境卫生、食品卫生、妇幼卫生等项工作。
对计划生育和爱国卫生工作进行技术指导。
第十六条 防治和管理的重点疾病是传染病、慢性病、职业病和非传染性“四病”（高血压、冠心病、脑卒中、恶性肿瘤）。
第十七条 开展职工保健工作。对职工进行定期健康检查，建立职工健康档案，做到对疾病早预防、早发现、早治疗。
对新工人进行进厂健康检查。对炊管人员、保育人员和特殊工种（高温、高空、粉尘、毒物、放射性物质等作业）工人按有关规定每年进行一次健康检查。
第十八条 按照《女职工保健工作暂行规定》做好女职工各期保健工作。对托幼园所的婴幼儿进行定期体格检查，建立婴幼儿计划免疫卡。
第十九条 认真做好门诊医疗和急症抢救工作，做到合理用药，不断提高医疗质量。建立门诊病例，制定急救常规。做好疑难病例的转诊会诊工作。批准职工的病伤假期。参加对工人劳动能力的鉴定。建议患病职工的劳动安排。提出需疗养的职工名单。根据条件开设家庭病床。
第二十条 开展卫生宣传，普及卫生知识，提高人群自我保健能力。
第五章 企业卫生机构的管理
第二十一条 企业卫生机构应逐步做到管理工作制度化、技术操作常规化、基本设施规格化，建立正常的工作秩序。
第二十二条 企业卫生机构要建立健全以岗位责任制为中心的预防保健、门诊医疗、处方、病历书写、转诊会诊制度和药品器械管理、医药费管理、职业病、传染病、非传染性四病管理、资料档案管理等项规章制度，做到事有专管，人有专责。
第二十三条 企业卫生机构要结合本单位实际制定急症抢救、无菌操作、检验、药剂等技术操作常规，并严格执行。
第二十四条 企业卫生机构要按卫生行政部门的要求，结合实际工作情况，制定具体年度工作计划并积极采取措施付诸实现。
第六章 附 则
第二十五条 中央或外地驻津企业和其他系统企事业单位参照本办法执行。
第二十六条 本办法由市卫生局负责解释。
第二十七条 本办法自一九八七年六月一日起施行。
1987年4月22日
