山西省盐业管理条例
山西省人大常委会
山西省盐业管理条例
（２００１年９月２９日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为保护和合理开发利用盐资源，维护盐业生产经营秩序，消除碘缺乏危害，保护公民的身体健康，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事盐资源的保护和开发利用以及盐产品的生产、储存、运输、购销和盐业管理等活动，应当遵守木条例。
第三条 本条例所称盐产品，是指以氯化钠为主的产制品，包括食用盐和纯碱用盐以及其他用盐。
本条例所称食用盐，是指直接食用的盐和食品、副食品、肠衣、果莱加工用盐。
本条例所称其他用盐，是指制革、印染、冶金、制冰冷藏、锅炉除垢、制造炸药和生产陶瓷制品、玻璃等所用的盐。
第四条 各级人民政府应当加强对盐业管理工作的领导，将食用盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第五条 省人民政府盐业行政主管部门（以下简你省盐业行政主管部门）负责全省的盐业管理工作。设区的市人民政府、地区行政公署、县（市、区）人民政府盐业行政主管部门负责本辖区的盐业管理工作。
国土资源、卫生、工商行政管理、质量技术监督、公安、交通、物价、铁路等部门，应当按照各自职责，协助、配合同级盐业行政主管部门做好盐业管理工作。
第二章 盐资源保护和开发利用
第六条 盐资源保护和开发利用，遵循统一规划、有效保护、合理开发、综合利用的原则。
第七条 已经探明的盐资源蕴徽区应当按照国家有关规定划定保护区。
在盐资源保护区内禁止下列行为：
（一）修建与盐业生产无关的建筑物、构筑物；
（二）取土、挖沙、种值农作物；
（三）排放有毒、有害物质；
（四）倾倒垃圾：
（五）其他危害盐资源的行为。
第八条 发现盐矿的单位和个人应当及时报告当地人民政府，由当地人民政行对盐矿采取有效保护措施。
第九条 开发利用盐资源，应当经省盐业行政主管部门审查同意，报省人民政府批准，并按照有关法律、法规的规定，到国土资源、工商行政管理、税务等部门办理相关手续。
禁止任何单位和个人私开滥采盐资源。
第三章 食用盐管理
第十条 食用盐实行专营。
食用盐由省盐业行政主管部门按照国家下达的计划分配调拨，由盐业批发企业批发。
盐业批发企业应当执行国家下达的食用盐分配调拨计划。
第十一条 食用盐实行定点加工制度。任问个人和非定点企业都不得加工食用盐。
加工食用盐必须符合国家卫生标准。
第十二条 食用盐批发实行许可证制度。
具备下列条件的，可以到省盐业行政主管部门申请领取食用盐批发许可证：
（一）有与其经营规模相适应的注册资本；
（二）有固定的经营场所；
（三）有符合国家规定的仓储设施；
（四）符合本地区食用盐批发企业合理布局的要求。
任何个人和未取得食用盐批发许可证的单位，都不得从事食用盐批发业务。
第十三条 盐业批发企业应当按照盐业行政主管部门规定的渠道购进食用盐，并按照批发许可证规定的销售范围从事批发业务，保持合理库存，保证供应。
盐业批发企业不得批发不符合国家标准的食用盐。
第十四条 运输食用盐应当持有国务院盐业行政主管部门或者其授权的省级人民政府盐业行政主管部门核发的准运证；没有准运证的，不得托运、自运、承运食用盐。
禁止运输隐匿品名的食用盐。
第十五条 食用盐销售实行许可证制度。
盐业行政主管部门核发食用盐零售许可证，除工本费外不得收取其他费用。
从事食用盐零售业务的单位和个体工商户应当到当地盐业行政主管部门领取食用盐零售许可证，并从当地取得食用盐批发许可证的盐业批发企业购进食用盐。盐业批发企业不得将食用盐批发给没有取得食用盐零售许可证的单位和个人销售。
食用盐零售单位和个体工商户不得销售私盐。
第十六条 高碘地区的食用盐零售单位和个体工商户应当销售非碘食用盐。
高碘地区以外的单位和个人需要使用非碘食用盐的，应当持县级以上卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地盐业行政主管部门指定的盐业批发企业购买。
第十七条 食用盐应当包装销售。
食用盐包装物由省盐业行政主管部门统一监制。
食用盐包装物上应当标明食用盐的种类、执行标准编号、生产日期、保管使用方法、生产企业名称和地址；碘盐还应当加贴碘盐证明商标。
禁止擅自生产、销售食用盐包装物和碘盐证明商标。
禁止批发和零售散装食用盐。
第十八条 在食用盐中添加营养强化剂、药物等，应当经省卫生行政部门、省盐业行政主管部门批准，并符合国家卫生标准。
第十九条 禁止将下列以氯化钠为主的产制品作为食用盐销售、使用：
（一）纯碱、烧碱用盐；
（二）其他用盐；
（三）工业副产品；
（四）不符合食用盐国家标准的以氯化钠为主的其他制品。
使用假冒食用盐包装物包装的盐产品和使用伪造碘盐证明商标的盐产品，不得作为食用盐销售、使用。
第二十条 食用盐批发、零售价格应当执行国家和省的规定，任问单位和个人不得擅口改变。
第二十一条 食用盐储存、运输应当做到安全、卫生、无污染，不得与有毒、有害物混放混装、同载。被污染的食用盐不得销售。
食用盐应当与纯碱、烧碱用盐和其他用盐分类存放，并设置明显标志。
第二十二条 盐业行政主管部门应当加强食用盐储备库的管理和维护，按照《国家储备食盐管理办法》的规定做好食用盐储备工作。
未经国务院盐业行政主管部门批准任何单位和个人不得动用、出售国家储备的食用盐。
第四章 纯碱、烧碱用盐和其他用盐管理
第二十三条 盐业行政主管部门应当加强纯碱、烧碱用盐和其他用盐的管理，杜绝其进入食用盐市场。
第二十四条 纯碱、烧碱用盐实行合同定货。
纯碱、烧碱用盐只限本企业自用，不得转让和销售。
第二十五条 其他用盐由盐业批发企业统一经营。非盐业批发企业和个人不得销售其他用盐。
使用其他用盐，应当从当地盐业批发企业购进。任何单位和个人不得从非盐业批发企业和个人购进其他用盐，并不得改变其他用盐的用途。
第二十六条 纯碱、烧碱用盐企业和使用其他用盐的单位和个人，应当加强用盐管理，杜绝纯碱、烧碱用盐和其他用盐进入食用盐市场。
纯碱、烧碱用盐企业和使用其他用盐的单位和个人，在储存、运输纯碱、烧碱用盐和其他用盐时，应当在明显位置设置或者标明禁止食用的标志。
第二十七条 生产化工产品产生的以氯化纳为主的工业副产盐，符合工业用盐国家标准的，可以作为纯碱、烧碱用盐和其他用盐销售，但作为其他用盐销售，应当按照本条例第二十五条规定办理；不符合工业用盐国家标准的，应当自行转化利用，不得转让和销售。
第五章 监督检查
第二十八条 盐业行政主管部门负责本辖区的盐业管理和盐政执法工作，依法履行下列主要职责：
（一）宣传、贯彻执行本条例和有关盐业管理的其他法规和规章；
（二）受理对涉盐违法行为的举报和投诉；
（三）依法制止和纠正涉盐违法行为，查处涉盐违法案件；
（四）定期对食用盐批发、零售许可证的申领、使用情况进行检查；
（五）对用盐的位的盐产品进行实地检查。
第二十九条 盐业行政主管部门可以会同公安、交通、工商行政管理、质量技术监督、铁路等部门，对车站和市场等货物集散地的盐产品及其运输工具进行检查，没收违法盐产品及其包装物；必要时，经设区的市人民政府、地区行政公署盐业行政主管部门主要负责人批准，可以暂扣违法盐产品的运输工具和加工器具。
第三十条 质量技术监督、工商行政管理部门应当根据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，按照各自的职责，对盐产品的质量进行监督检查。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第七条第二款、第九条第二款规定的，由国土资源、环境保护等部门根据有关法律、法规的规定处罚。
第三十二条 违反本条例第十一条第一款规定，个人或者非定点企业加工食用盐的，由盐业行政主管部门责令起停止违法行为，没收非法加工的食用盐，并处违法加工的食用盐价直１倍以上３倍以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第十二条第三款规定，未取得食用盐批发许可证批发食用盐的，由盐业行政主管部门责令起停止违法行为，没收违法经营的食用盐和违法所得，并处以违法经营的食用盐价值１倍以上３倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例第十三条第一款规定，盐业批发企业不按照规定的渠道购进食用盐，或者不按照规定的销售范围从事批发业务的，由上一级盐业行政主管部门责令起停止违法行为，没收违法所得；拒不改正的，由省盐业行政主管部门吊销食用盐批发许可证。
第三十五条 违反本条例第十四条规定，无准运证运输食用盐，或者运输隐匿品名的食用盐的，由盐业行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法运输的食用盐和违法所得，并对托运、自运人处违法运输的食用盐价值１倍以上３倍以下罚款，对承运人处违法所得１倍以上３倍以下罚款。
第三十六条 违反本条例第十五条第三款、第四款和第十七条第五款规定，食用盐零售单位和个人从未取得食用盐批发许可证的企业和个人购进食用盐或者销售私盐，或者批发、零售散装食用盐的，由盐业行政主管部门责令其停止违法行为，没收私盐、散装食用盐和违法所得，并处违法经营的盐产品价值１倍以上３倍以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例第十七条第四款规定，擅自生产或者销售食用盐包装物的，由盐业行政主管部门责令起停止违法行为，没收食用盐包装物、违法所得和生产设备，并处２０００元以上１００００元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第十九条规定，将非食用盐作为食用盐销售或者使用的，由盐业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法盐产品和违法所得，并处违法所得３倍以上５倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例第二十一条第一款规定，储存、运输食用盐造成污染的，由盐业行政主管部门没收被污染的食用盐，并依法追究有关人员的法津责任。
第四十条 违反本条例第二十四条第二款、第二十五条第一款、第二十七条规定，有下列行为之一的，由盐业行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法盐产品，并处违法盐产品价值１倍以上３倍以下罚款：
（一）转让或者销售纯碱、烧碱用盐的；
（二）非盐业批发企业和个人销售其他用盐的；
（三）转让或者销售不符合工业用盐国家标准的以氯化钠为主的工业副产盐的。
第四十一条 盐业行政主管部门的执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，取消其行政执法资格，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
盐业批发企业参与贩卖私盐或者为加工、运输、销售私盐提供方便的，吊销其食用盐批发许可证，处违法盐产品价值１倍以上３倍以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；盐业批发企业工作人员有上述行为的，依法给予处分，并由省盐业行政主管部门处违法盐产品价值１涪以上３倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本条例规定，应当由卫生、工商行政管理、质量技术监督、公安、物价等部门予以处罚的，由有关部门依法处罚，但有关部门应当将违法行为涉及的盐产品交当地盐业行政主管部门依法处置。
第七章 附则
第四十三条 农牧渔业用盐按照本条例有关食用盐的规定管理。
以氯化钠为主添加其他原料的产制品，按照本条例的有关规定管理。
第四十四条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第四十五条 本条例自２００２年１月１日起施行。１９８９年６月１２日省人民政府发布的《山西省盐政管理办法》同时废止。
天津市野生动物保护条例
天津市人大常委会
天津市野生动物保护条例
（2006年5月24日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域及管理的毗邻海域内从事野生动物及其栖息地保护管理、野生动物猎捕、驯养繁殖、经营利用等活动，应当遵守本条例。
第三条 各级人民政府应当加强对野生动物保护管理工作的领导。
市人民政府林业、渔业主管部门分别主管全市陆生、水生野生动物保护管理工作。区、县人民政府林业、渔业主管部门分别主管本区域内的陆生、水生野生动物保护管理工作；未设林业、渔业主管部门的区，其野生动物保护管理工作，由市人民政府林业、渔业主管部门负责。
工商、公安、交通、海关、规划、国土资源和房屋管理、环保、动物防疫等部门按照法律、法规规定的职责，做好野生动物保护管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对野生动物保护的宣传，增强公民自觉保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。
第五条 任何个人和组织都有保护野生动物及其栖息地的义务；对虐待、滥食野生动物或者侵占、破坏野生动物资源和野生动物栖息地的行为，有权制止和举报。
第六条 各级人民政府应当对在野生动物保护、救助、驯养繁殖、科学研究等方面做出显著成绩或者举报、查处违反野生动物保护法律、法规行为有功的个人和组织，给予表彰、奖励。
第二章 野生动物及其栖息地保护
第七条 市重点保护野生动物名录，由市野生动物主管部门提出，经市人民政府批准并公布，报国务院备案。
市野生动物主管部门应当至少每十年对本市野生动物资源进行一次普查，并建立档案。
第八条 市人民政府应当在重点保护的野生动物主要生息繁衍地区和水域设立野生动物自然保护区。
本市野生动物自然保护区的设立，由市野生动物主管部门提出，依照有关法律、法规规定的程序，报市人民政府批准并公布。
第九条 野生动物主管部门或者其设立的野生动物救助机构，负责对捐赠、没收、误捕、受伤、搁浅的野生动物的接收、救护、放生等工作。
财政部门应当每年安排资金，专项用于野生动物救护设施建设和救护经费支出，保证野生动物救护工作的开展。
第十条 野生动物主管部门应当按照职责分工加强对野生动物疫源疫病的监测。
任何个人和组织发现患有疫病、疑似疫病或者异常死亡的野生动物，应当立即向当地动物防疫监督机构报告。
第三章 猎捕管理
第十一条 禁止任何个人和组织非法猎捕和杀害野生动物。
第十二条 因特殊情况，需要猎捕国家重点保护野生动物的，应当按照有关法律规定，申请特许猎捕证。
第十三条 猎捕非国家重点保护陆生野生动物，应当持有狩猎证；捕捉市重点保护水生野生动物，应当持有捕捉证。
市野生动物主管部门应当根据本区域内野生动物资源状况，确定本市猎捕的野生动物种类和年度猎捕量限额。
申请办理狩猎证、捕捉证，应当符合下列条件之一：
（一）因科学研究、资源调查、医药生产、教学需要的；
（二）因驯养繁殖需要获得种源的；
（三）因国际交往、交换需要的；
（四）因其他特殊情况需要的。
野生动物主管部门应当依据确定的猎捕的野生动物种类和年度猎捕量限额，予以审批。
第十四条 经批准猎捕野生动物的个人和组织，必须按照批准的工具和方法猎捕。猎捕时应当采取措施避免误猎、误捕、误伤野生动物或者破坏其生存环境。对误捕的野生动物应当立即放生，对误伤的野生动物应当立即采取抢救措施并送交野生动物救助机构，对死亡的野生动物应当及时报告野生动物主管部门。
第十五条 市野生动物主管部门根据本市野生动物资源状况，确定禁猎（捕）区和禁猎（捕）期，经市人民政府批准后公布。
第十六条 在自然保护区、禁猎（捕）区或者在禁猎（捕）期期间，对重点保护野生动物进行考察、教学实习、拍摄电影、录像的个人和组织，应当在进入自然保护区或者禁猎（捕）区之前，向区、县野生动物主管部门提交有关活动方案，并在区、县野生动物主管部门指定的范围内开展活动。
第十七条 建立固定狩猎场所，应当向所在地的区、县林业主管部门提出申请，由区、县林业主管部门报市林业主管部门审批。
申请建立固定狩猎场所，必须符合下列条件：
（一）有适合狩猎的场所，且取得合法使用证明；
（二）有与建立狩猎场所相适应的资金、人员、技术和安全措施；
（三）被猎捕的野生动物种类来源合法、稳定；
（四）狩猎场所有合理的规划方案和经营管理方案。
第四章 驯养繁殖与经营利用
第十八条 驯养繁殖市重点保护野生动物的个人和组织，应当取得野生动物驯养繁殖许可证，并按照许可证规定的范围进行驯养。
申请办理驯养繁殖许可证，应当向野生动物主管部门提出，并符合下列条件：
（一）有来源合法的野生动物种源；
（二）有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所和必需的设施；
（三）具备与驯养繁殖野生动物种类、数量相适应的资金、人员和技术；
（四）有足够的饲料来源。
第十九条 运输、携带、邮寄市重点保护野生动物及其产品出市，应当持有野生动物及其产品运输证明。
申请办理运输证明，应当向野生动物主管部门提出，并符合下列条件：
（一）运输、携带、邮寄的野生动物及其产品来源合法；
（二）运输活体野生动物，应当具备野生动物不受伤害的运输条件。
第二十条 运输、邮政企业凭野生动物运输证明办理野生动物及其产品的运输、邮寄手续；对没有合法运输证明的，不得承运、收寄。
第二十一条 任何个人和组织不得为非法猎捕、宰杀、收购、出售、加工、运输、储存、携带野生动物及其产品者提供工具或者场所。
第二十二条 出售、收购依法获得的市重点保护野生动物及其产品的，必须在工商行政管理部门依法核准登记的单位或者在市工商行政管理部门和市野生动物主管部门共同指定的集贸市场内进行交易。
第二十三条 经营利用市重点保护野生动物及其产品的个人和组织，必须在市或者区、县野生动物主管部门核定的年度经营利用限额内，从事经营利用活动。
第二十四条 经营利用市重点保护野生动物及其产品的，应当缴纳野生动物资源管理费。
野生动物资源管理费的收费办法，由市野生动物主管部门会同市物价、市财政部门制定，报市人民政府批准后施行。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例规定，对误捕、误伤的野生动物不放生、不抢救，以及由此造成野生动物死亡且隐瞒不报的，处相当于误捕、误伤野生动物价值一倍以上五倍以下罚款。
第二十六条 违反本条例规定，擅自进入自然保护区、禁猎（捕）区对野生动物进行考察、教学实习、拍摄电影、录像等活动的，责令改正；对野生动物主要繁衍生息场所造成破坏的，责令停止破坏行为、限期恢复原状，并处恢复原状所需费用三倍以下的罚款。
第二十七条 违反本条例规定，擅自建立固定狩猎场所的，依法予以取缔，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。
第二十八条 违反本条例规定，未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证范围驯养繁殖市重点保护野生动物的，责令限期改正；拒不改正的，没收违法所得，处三千元以下罚款，并可以没收野生动物，吊销驯养繁殖许可证。
第二十九条 违反本条例规定，为非法猎捕、宰杀、收购、出售、加工、运输、储存、携带野生动物及其产品者提供工具或者场所的，没收非法所得，并可以处三千元以上三万元以下罚款。
第三十条 违反本条例规定，未在工商行政管理部门核准登记的单位或者市工商行政管理部门和市野生动物主管部门共同指定的场所出售、收购市重点保护野生动物及其产品的，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例规定，年度经营利用限额未经野生动物主管部门核定或者超过核定的年度经营利用限额经营利用市重点保护野生动物及其产品的，没收实物和违法所得，并可以处相当于实物价值一倍以上五倍以下罚款。
第三十二条 依法没收、扣押的野生动物及其产品，有关部门必须移交野生动物主管部门按照国家有关规定处理。
违反前款规定的，有关部门应当对主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例规定的违法行为，涉及陆生野生动物的，由林业主管部门依法进行处罚；涉及水生野生动物的，由渔业主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构依法进行处罚。
法律、法规对行政处罚主体另有规定的，从其规定。
第三十四条 野生动物主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 本条例所称野生动物，是指受保护的野生动物，包括野外生存的和驯养繁殖的野生动物个体或者群体；所称野生动物产品，是指野生动物的任何部分及其衍生物。
第三十六条 本条例规定受保护的野生动物范围：
（一）国务院公布的国家重点保护的野生动物；
（二）市人民政府公布的本市重点保护的野生动物；
（三）国务院行政主管部门公布的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
第三十七条《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列野生动物物种，未列入国家重点保护野生动物范围的，视为市重点保护野生动物予以保护。
第三十八条 本条例自2006年8月1日起施行。
